各（gè）省、自治區、直轄市農業農（nóng）村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：

為加強飼料質量安全監管，保障動物產品質量（liàng）安（ān）全（quán），按照《農業農村（cūn）部（bù）關於印發飼料質（zhì）量安全監督（dū）抽查檢測工作要求及2019年工作（zuò）方案的通知》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開展了全國飼料質量（liàng）安全監督抽查工（gōng）作，現將監督（dū）抽查結果通報如下（xià）。

一、抽查情況

按照“雙隨機、一公開”監管要求，我局從被監督抽查企業庫中隨機選取1555家飼料生產企業進行監督抽查，從監管專家庫中隨機（jī）選取100名飼（sì）料（liào）質量安全監管專家開展抽樣工作。此次監督抽查企（qǐ）業範圍涉及30個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設（shè）兵團，產品監測指標包括衛生（shēng）、禁限用藥物、牛羊（yáng）源性成分和（hé）質量等4個方麵54項指標（biāo），產品檢（jiǎn）驗檢測工作由我局通過（guò）公開招標方式選擇的27家承檢機構完成，有關省級（jí）飼料質檢機構對303份樣品進行（háng）了複核檢測。此次監督抽查的樣品采集、派樣檢（jiǎn）測、檢測（cè）報告、複核檢測等全部工作流程均錄入全國飼料質量安全監測信（xìn）息係統，實現（xiàn）監督抽查工作全程可（kě）追溯。在監（jiān）督抽查（chá）中隨機選取部分飼料、飼料添（tiān）加劑（jì）生產企業進行現場檢查。國家飼料質（zhì）量監督檢驗中心（北京）、中（zhōng）國農業科學院飼（sì）料研究所和北京畜牧獸（shòu）醫研究所等單位參與完成有關工作。

二、監督抽查結果

（一）總（zǒng）體情況（kuàng）。此次監督抽查共抽檢各類商品飼料樣品2805批次，總體（tǐ）合格（gé）率96.2%。其中，配合飼料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精料補充料76批次，合格率98.7%；寵物飼料54批（pī）次，合格率96.3%；添加劑預混合飼料（liào）285批次（cì），合格率99.0%；飼料添加（jiā）劑95批（pī）次，合格率100%；混合型飼（sì）料添加劑122批次，合格率100%；動物源性飼料原料52批次，合格率96.2%；植物性飼料原（yuán）料46批次，合格率（lǜ）97.8%；微生物發酵類單一飼料17批次，合格率100%。

（二）主要指標檢測結果。對2742批次樣品進行衛生指標檢測，發現41批次不合格產（chǎn）品，不合格率1.5%；對（duì）2201批次樣品（pǐn）進行（háng）禁限用（yòng）藥物指標檢測，發現（xiàn）38批次不（bú）合格產品，不合格率（lǜ）1.7%；對30批次樣品進行牛羊（yáng）源成分指標檢（jiǎn）測，發（fā）現2批次（cì）不合格產品，不合格率6.7%；對2429批次樣品進行質量指標檢測，發現34批次不（bú）合格產品，不合格率1.4%。其中，有5批次產品（pǐn）同時發（fā）現禁限用藥物和質量指標（biāo）不合（hé）格，2批次產品同時發現衛生（shēng）和質量（liàng）指標不合格。

三、企業現場（chǎng）檢（jiǎn）查結果

我局委托專家對照生產企業許可條件和《飼（sì）料質量安全管理規範》（以下簡稱（chēng）“管理規範”）要求，圍繞安全生產、許可條件、原料使用、生產過程控製、產品質量控製、管理規範執行、標簽標識（shí）等7個方麵33項內容，對202家飼料生產企（qǐ）業（包括配合飼料、濃縮（suō）飼料、精料補充料（liào）、添加劑預混合飼料、混合型（xíng）飼料（liào）添加劑生產企業）、17家飼料添加劑生產企業和17家單一（yī）飼料生產企業進行了現場檢查（chá）。

結果發現，飼料生產企業（yè）主要存在以下問題：一是生產過程汙染風險防控措施不到位（wèi），涉及（jí）125家企業，占比61.9%；二是原料查驗檢驗製度（dù）落實不到位，涉及97家企業，占比48.0%；三是管理規範有關製度執行不到位，涉及85家企業，占比42.1%；四是危險操作麵防護措（cuò）施不到位，涉及82家企業，占比40.6%；五是用電防護措施不到位，涉及67家企業，占比33.2%。飼料添加劑生產企業主要存在用電防護措施（shī）不到位（wèi）、設施設備與許可申報不一致、留樣觀察製度未落實等3個問題，各涉及4家企業，占比（bǐ）均（jun1）為23.5%。單一飼（sì）料生產企業主要存在（zài）勞動保護不到位、未嚴格執行產品出廠檢驗、留樣觀察製（zhì）度不落（luò）實等3個問題，涉及（jí）企業分別為6家、5家、4家，占比（bǐ）分別（bié）為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家（jiā）對存（cún）在問題的企業分別提出（chū）了整改意見建議。

三、有（yǒu）關要求

各（gè）級畜牧獸醫（yī）管理部門要高度重視飼料質量安全問（wèn）題，切（qiē）實履行屬地管（guǎn）理責任，加快（kuài）運用“互聯網+監管”等（děng）新工作（zuò）機製，提高監管工作質量和效率，督（dū）促企業依法依規（guī）生產經營，重（chóng）點做好三個方麵。

一是按照《飼料和飼料添加劑管（guǎn）理條例》規定，嚴肅處（chù）理監督抽查中發現的不合格產（chǎn）品及其生產企業，督促（cù）指導有關企（qǐ）業進行對照整改。有關查處和整改落實情況請於2020年7月30日前報送我局。

二是根據全國飼料質量安全監督抽查和地方抽查結果，對產品連續出現不（bú）合格情況的企業實施重（chóng）點監控，建（jiàn）立“黑（hēi）名單”製度；對抽查中發現問題的企業采取約（yuē）談、限期整改、行政處罰等措施，督促落實質量（liàng）安全主體責任。請各（gè）省（shěng）級畜牧獸醫管理部門登錄（lù）全國飼（sì）料質量安全監測（cè）信息係統，查看本省（自（zì）治區、直轄市）有關企業被監督抽（chōu）查情況及結果（guǒ）。

三是加（jiā）大轄區內飼料、飼料添（tiān）加劑生產企業監管力度，以生產企業許可條（tiáo）件和管理（lǐ）規範執行情況為重點開展現場檢查，對管理混亂、存在嚴（yán）重質量安全風險隱患的企業，依法依規處理。

附件：

1.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（衛生指標）   

2.2019年全（quán）國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（禁限用藥物指標）

3.2019年全國飼料質（zhì）量安（ān）全（quán）監督抽查（chá）不合格產品列表（biǎo）（牛羊源成分指標）

4.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（質量指標）

農業農村部畜牧獸（shòu）醫局

2020年5月9日