各省、自（zì）治區、直轄市農業農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：

為加強（qiáng）飼料質量安全監管，保（bǎo）障動物產品（pǐn）質量（liàng）安全，按照（zhào）《農業農村部關於印發飼料質量安全監督抽查（chá）檢（jiǎn）測工（gōng）作要求及2019年工作方案的通知（zhī）》（農牧發〔2019〕22號）要（yào）求（qiú），我（wǒ）局組織開展了全國飼料（liào）質量安全（quán）監督抽查工作，現將監督抽查結果（guǒ）通報如下。

一、抽查情況

按（àn）照“雙隨機、一公開”監管要求，我局（jú）從被監督抽查企業庫中隨機選取（qǔ）1555家飼料生產企業進行監督（dū）抽查，從監管專家庫中隨機選取100名飼料質量安全監管專家開展抽（chōu）樣工作。此次監督（dū）抽查企業範圍涉及30個省（自治（zhì）區、直轄市）和新疆生產（chǎn）建設兵（bīng）團，產品監測指標包括衛生、禁限用藥物（wù）、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項指（zhǐ）標，產品檢驗檢測工作由我局通（tōng）過公開招標方式選擇的27家承檢機構完（wán）成，有關省級（jí）飼料質檢機構對303份樣品進行了（le）複（fù）核檢測。此次監督抽查的樣品采集、派樣檢測、檢測報告、複核檢測等（děng）全部工作流程均錄入全（quán）國飼料質量安全監測（cè）信息係統，實現監（jiān）督抽查工作全程（chéng）可追溯。在監督（dū）抽查中隨機選取部分飼料、飼料添加劑生產（chǎn）企業進行現場檢查。國家飼料質量監督檢驗中心（北京）、中國（guó）農業科學院飼料研究所和北京畜牧（mù）獸醫研究所等單位（wèi）參與完成有關工（gōng）作。

二、監督抽查結果（guǒ）

（一）總體情（qíng）況（kuàng）。此次監督抽查（chá）共抽（chōu）檢各類商品飼料樣品2805批次，總體合格率96.2%。其中，配合飼料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合（hé）格率93.1%；精料補充料76批次，合格率98.7%；寵物飼料54批次，合格率（lǜ）96.3%；添加劑（jì）預混合飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批（pī）次，合格率100%；混合型飼料添加劑122批次，合格（gé）率100%；動物源性飼料原料52批次，合格（gé）率96.2%；植物性飼（sì）料原料46批次（cì），合（hé）格率97.8%；微（wēi）生物發酵類單一飼料（liào）17批（pī）次，合格率100%。

（二）主要指標檢測結果（guǒ）。對2742批次樣品進（jìn）行衛生指標檢測，發現41批（pī）次不合（hé）格產品，不合格率（lǜ）1.5%；對（duì）2201批次樣品進行禁限用藥物指標檢測，發現38批次不（bú）合格產（chǎn）品，不合格率1.7%；對30批次樣品進（jìn）行（háng）牛羊源成分指標（biāo）檢測，發現2批（pī）次（cì）不合格產品（pǐn），不合（hé）格率6.7%；對2429批次（cì）樣品進行質量指標檢測，發現34批次不合格產品，不合格率1.4%。其中，有5批次產品同時發現禁限用藥物和質量指（zhǐ）標不合格，2批次產品同時發現衛生和（hé）質（zhì）量指標不合格。

三、企業（yè）現場檢查結果

我局委托專家對照生產企（qǐ）業許可條件（jiàn）和《飼料質量安全管理規範》（以下簡稱“管理規範（fàn）”）要求（qiú），圍繞安全生產、許可條（tiáo）件、原（yuán）料使用、生產過程控製、產品（pǐn）質量控製、管理規範執行、標簽標識等7個方麵33項內容，對（duì）202家飼料生產企業（包括配（pèi）合飼料（liào）、濃縮飼料、精料補充（chōng）料、添加劑（jì）預混合飼料、混（hún）合型飼料添加劑（jì）生產企業）、17家（jiā）飼料添加劑（jì）生產企（qǐ）業和17家單一飼料（liào）生產企業進行了現場檢查。

結果發現，飼料生產（chǎn）企業主要存在以下問題：一是生產過程汙染（rǎn）風險防控措施不（bú）到位，涉及125家企業，占比61.9%；二是原料查驗檢驗製度落實不到位，涉及（jí）97家企業，占（zhàn）比（bǐ）48.0%；三是管理規範有關製（zhì）度執行不（bú）到位，涉（shè）及85家企業，占比42.1%；四是危險操作麵防護措施不到位，涉及82家企業，占比40.6%；五是用電防護措施不到位，涉及67家企業，占比33.2%。飼料添加劑生（shēng）產企業主要存在用（yòng）電（diàn）防（fáng）護措施不到位、設施設備與許可申報不一致、留樣觀察製度未落實（shí）等3個問題，各涉（shè）及4家企（qǐ）業，占比（bǐ）均（jun1）為23.5%。單一飼料生產企業主要存在勞動保護不到位、未嚴格執行產品出廠檢驗、留樣觀察（chá）製度不落實等3個問題，涉及企業分（fèn）別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存在問題的企業分別（bié）提出了整改意見建議。

三、有關要求

各級畜牧獸（shòu）醫管理部門要高度重視飼料質量安全問題，切實履行屬地管理責（zé）任，加快運用“互聯網+監（jiān）管”等新工作機製，提高監管工作質量和效率，督促（cù）企業依法（fǎ）依規（guī）生產經營，重點做好三（sān）個方麵。

一是按照《飼料和飼（sì）料添加劑（jì）管（guǎn）理條（tiáo）例》規定，嚴肅處理（lǐ）監（jiān）督抽查（chá）中發現的不合格產品及其生產企業，督促（cù）指導有關企（qǐ）業進行（háng）對照整改。有關查處和整改落實情（qíng）況請於2020年7月30日前報送我局。

二是根據全國飼料質量安全監督抽查和地方抽（chōu）查結果，對產品連續出現不合格情況的企業實施重點監控，建立（lì）“黑名單”製度；對抽查中發現問題的企業采（cǎi）取約談、限期（qī）整改、行政（zhèng）處罰等措施，督促落實質量安全主體責任。請（qǐng）各省級畜牧獸醫（yī）管理部門登錄全（quán）國飼料質量安全（quán）監測（cè）信息係統，查看本省（自治區、直（zhí）轄市）有關企業被監督抽查情況及結果。

三是加大轄區內飼料、飼料添加劑生產企業監管力度，以生產企業許可條件和管理規範執行情況為重點開展現場檢查（chá），對管理混亂、存在嚴重質量安全風險隱患的企業，依法（fǎ）依規處（chù）理。

附件：

1.2019年全國飼（sì）料（liào）質量安全（quán）監（jiān）督抽查不合格產品列表（衛生指標）   

2.2019年全國飼料質量（liàng）安全監督抽查不合格產品列表（禁限用藥物指標（biāo））

3.2019年全（quán）國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（牛羊源成分指標）

4.2019年全國飼料（liào）質量安全監督抽查不（bú）合（hé）格產品列表（質量指標）

農業農村部畜（chù）牧獸醫局

2020年5月9日