各省、自治區、直轄市農業（yè）農村（農牧、畜牧獸（shòu）醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：

為加強飼料質量安全監管，保障動物產品質量安全，按（àn）照《農業農村部關於印（yìn）發（fā）飼（sì）料質量安全監督抽查檢測工作要（yào）求及2019年工作方案的（de）通知》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開展了全國飼料質量安全監督抽查工作，現將監督抽查結果（guǒ）通報如下。

一、抽查情（qíng）況

按照“雙（shuāng）隨機、一（yī）公開（kāi）”監管要（yào）求，我局從被監督抽查企業庫中隨機選取1555家飼料生產企業進行（háng）監督抽查，從監管專家庫中隨機選取100名飼料質量安全（quán）監管專家開展抽樣工作。此次監督抽查企業範圍涉及30個省（自（zì）治區、直轄市）和新疆生（shēng）產建（jiàn）設兵團，產品（pǐn）監測指標包括衛生、禁限用（yòng）藥物、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項指標，產品檢驗檢測工作由我局通過公開招標方（fāng）式選擇的27家承檢機構（gòu）完成，有關省級飼料質檢機構對303份樣（yàng）品進行了複核檢測。此次（cì）監督（dū）抽查的樣品采集、派樣檢測、檢測報告、複核檢測等全部（bù）工（gōng）作（zuò）流程均（jun1）錄入全國飼料質量安（ān）全監（jiān）測信息係統，實現監督抽查工作全程可追溯。在監督抽查中隨（suí）機選取部分飼料、飼料添加劑生產企（qǐ）業進行現場檢查。國家飼料（liào）質量監督檢驗（yàn）中心（北京）、中國農業科學院飼料（liào）研究所和北京畜牧獸醫研究所（suǒ）等單（dān）位參與完成有（yǒu）關工作。

二（èr）、監督抽查結（jié）果（guǒ）

（一）總體情況。此次監督抽查共（gòng）抽檢（jiǎn）各類（lèi）商品飼料樣品2805批次，總體合格率（lǜ）96.2%。其（qí）中，配合飼料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合（hé）格率（lǜ）93.1%；精料補充料（liào）76批次，合格率98.7%；寵物飼料（liào）54批（pī）次，合格率96.3%；添（tiān）加劑預混（hún）合飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批次，合格率（lǜ）100%；混合型飼料添加劑122批次，合格率100%；動物源性飼料（liào）原料（liào）52批次，合格率96.2%；植物性飼料原料46批次，合格率97.8%；微生物發酵類（lèi）單一飼料17批（pī）次，合格率100%。

（二）主要指標檢測結果。對2742批次（cì）樣品進行（háng）衛生指標檢測，發現41批次不合格（gé）產品，不合（hé）格率（lǜ）1.5%；對2201批次樣品（pǐn）進行禁限用藥物指標檢測，發現38批次（cì）不合格產品，不合（hé）格（gé）率1.7%；對30批次樣品進行牛（niú）羊（yáng）源成分指標檢測，發現2批次（cì）不合格產品，不合格（gé）率6.7%；對2429批次樣品進行質量指標檢測，發現34批次不（bú）合格產品，不合格（gé）率1.4%。其中（zhōng），有5批次產品同時（shí）發現禁限用藥物和質量指（zhǐ）標（biāo）不合（hé）格（gé），2批次產品同時發（fā）現（xiàn）衛生和（hé）質量指標不合格。

三、企業現場檢查結果

我局（jú）委托專家對照生產企（qǐ）業許可條件和《飼料質量安全管理（lǐ）規範》（以下簡稱“管理規範”）要求，圍繞安全生產、許可條件（jiàn）、原料使用、生產過程（chéng）控製、產品質量控製、管理規範執行、標簽標識（shí）等7個方麵33項內容，對202家飼料生產企業（包括配合飼料、濃縮飼料、精料（liào）補充（chōng）料、添加劑（jì）預混合飼料、混合型飼料添加劑生產企業）、17家飼料添加劑生產企業和17家單一飼料生（shēng）產企業進行了現（xiàn）場檢查。

結果發現，飼料生產企業（yè）主要存在以下問題：一是（shì）生產過程汙染風險防控措施不到位，涉及125家企業，占（zhàn）比61.9%；二是原料查（chá）驗檢驗製度落（luò）實不到位，涉及97家企業，占比48.0%；三是管理規範有關製度執行不到位，涉（shè）及85家企業，占比（bǐ）42.1%；四是危險操作麵防護措（cuò）施不到位，涉及82家企業，占比40.6%；五（wǔ）是用電防護措施不到位，涉及67家企業（yè），占比33.2%。飼料添加劑生（shēng）產企業主要存在用（yòng）電防護措施不到（dào）位、設施設備與許可申報不一致、留（liú）樣觀察製度未落實等3個問題，各涉及4家企業，占比均（jun1）為23.5%。單一飼料生產企業主要存在（zài）勞動保護不到位、未嚴格執行（háng）產品出廠檢驗、留樣觀察（chá）製度不落（luò）實等3個問題，涉及（jí）企業分別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存在問題的企業分別（bié）提（tí）出了整改意見（jiàn）建議。

三、有關要（yào）求

各級畜牧獸醫（yī）管理部門（mén）要高度（dù）重視飼料質量安全（quán）問題，切實履行屬地管理責任，加快運用“互聯網+監管”等新工作機製，提高監管工作質量和效率，督促企業依法依規生產經營，重點做好三個方麵。

一是按照《飼料和飼料添加劑管理條例》規定，嚴肅處理監督抽查中發現的不（bú）合格產品及其生產（chǎn）企業，督促（cù）指導有關企業進行對照整改。有關查處和整改落實情況請於2020年7月30日前報送（sòng）我局。

二是根據全國飼料（liào）質量安全監督抽查和地方抽查結（jié）果，對產品連續（xù）出（chū）現不（bú）合格情況的企業實施重點（diǎn）監控（kòng），建（jiàn）立“黑名單”製度；對抽查中發現問題（tí）的企業采取約談、限期整改、行政處罰等措施，督促落實質量安全主體（tǐ）責任。請各（gè）省級畜牧獸醫管理部門登錄全國飼料質量安全監測信息係統，查看本省（自治區、直轄市）有關企業（yè）被（bèi）監督（dū）抽查情況及結果。

三是加（jiā）大轄區內飼料、飼料（liào）添加劑生產企業監管力度，以生產企業許可條件和管理規範執（zhí）行情況為重點開展現場檢查，對管理混亂、存在嚴重質量安全風險隱患的企業，依法依規（guī）處理。

附件：

1.2019年全國飼料質量安全監（jiān）督抽查不合格產品（pǐn）列表（衛生指（zhǐ）標（biāo））   

2.2019年全國飼料質量安全監督抽（chōu）查（chá）不合格產（chǎn）品列表（禁限用藥物指標）

3.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（牛羊源成分指標（biāo））

4.2019年全（quán）國飼料質量安全（quán）監督抽查不合格產品列表（質量指標）

農（nóng）業農（nóng）村部畜（chù）牧獸醫局

2020年5月9日