農（nóng）業農村部辦公廳關於進一步嚴厲（lì）打擊違法研製生產經營使（shǐ）用非洲豬瘟疫苗（miáo）行（háng）為的通知（zhī）
各省、自治（zhì）區（qū）、直轄市農業農村（農牧、畜（chù）牧獸醫）廳（局、委（wěi）），新疆生產建設兵團農業農村局：
截至目前，包括中國在內的世界各國均未批準生產經營使用非洲（zhōu）豬瘟商品化疫苗，但非法使用非洲豬瘟疫苗問題時有反映。為切實推動非洲豬（zhū）瘟防控工作有序開展，保持生豬（zhū）生產恢複向好勢（shì）頭，現就嚴厲打擊違法（fǎ）研製生產經營（yíng）使用非洲（zhōu）豬瘟疫苗行為有關事項通（tōng）知如下。 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內（nèi）科研教學單位、企業等所有獸醫實驗（yàn）室開展排查活動，重（chóng）點（diǎn）檢查是否違法從事非洲（zhōu）豬瘟（wēn）疫苗研製活動；對實驗（yàn）室冰箱保存的無標簽（qiān）疫苗、病料或成份不明的試劑，要開展檢查檢測（cè）確認；對實驗活動記（jì）錄等要進行仔細核查。如發現有非洲豬瘟疫（yì）苗製苗用種毒或試製疫（yì）苗，要進一步核實種毒和試製疫苗的使用和去（qù）向情況。如發現涉嫌違法製售（shòu）非洲豬瘟疫苗線（xiàn）索，要立即立案查處，依照《獸藥管理條例》《病原微生物（wù）實驗室（shì）生物安全管理條例》從嚴從快從重處理；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關追究刑事責任。要加強對非洲豬瘟疫苗（miáo）實驗室研究、臨床試驗單（dān）位和中試生（shēng）產企（qǐ）業（yè）監督檢（jiǎn）查，重（chóng）點檢查開展非洲豬瘟疫苗研究的（de）實驗室條件是否符（fú）合要求，實（shí）驗活動、臨床試驗等是否經過審批（pī），臨床試驗範圍等是否與批（pī）準的試（shì）驗方案一致，中試（shì）條件和生物安全防範（fàn）措施是否符合要求，是否存在非（fēi）法轉移中試產品及其種毒行為等。發現未（wèi）經（jīng）批（pī）準、擅自開展非洲豬瘟（wēn）疫苗相關實驗（yàn）室研究活動、臨床試驗或非法轉移中試產（chǎn）品及其種毒的，要立案查處，並依照《獸藥管理條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條（tiáo）例》從嚴從快從重處罰。 二、嚴厲打擊違法生（shēng）產非洲豬瘟疫苗行為 各省級畜牧（mù）獸醫主管部門要（yào）組織對轄區（qū）內獸用（yòng）生物製品生產企業開展全麵檢查，排查是（shì）否存在違法製售非洲（zhōu）豬瘟疫苗行（háng）為。重點檢查生（shēng）產企業（yè）的隱蔽場所、原材料出入庫情況、試驗（yàn）動物購買和使用（yòng）情況（kuàng）、資金往來情況等，全麵查找（zhǎo）非法製售假疫苗線索。如發現違法製售非洲豬瘟疫苗行為，要進一步核查疫（yì）苗生產銷售數量和銷售對象、生產種毒來源等信息，並依照《獸藥管理條例》第五十六條規定和《獸藥嚴重違法行（háng）為從重處罰情形》從嚴從快從重處（chù）理，吊銷《獸藥生產許可證》，獸藥生產企業主要負責人和直接負責的主管人員（yuán）終身不得從事獸藥生產活動。涉（shè）嫌犯（fàn）罪的，及時依法移送公安（ān）機關追究刑事責（zé）任。 三（sān）、嚴（yán）厲打擊違法經營非洲豬瘟疫苗行（háng）為 各省級（jí）畜牧獸（shòu）醫（yī）主管部門（mén）要組織對轄區內獸藥經營企業開展全麵檢查，排查是否存在經營所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗（miáo）、進（jìn）口苗”等非法（fǎ）疫（yì）苗行為。重點檢查無標簽（qiān）疫苗、出入（rù）庫（kù）記錄、資金往來等（děng）情況，全麵查找違（wéi）法經營假疫苗線索。如發現違（wéi）法經營非洲豬瘟疫苗行為，要進（jìn）一步核查假疫苗來（lái）源、銷售對象和數量等信息（xī），並（bìng）依照《獸藥（yào）管理條例》第五十六條規定和《獸藥嚴重違法行（háng）為從重處罰情形（xíng）》從（cóng）嚴從快從重處（chù）理，吊銷《獸藥經營許可證》，獸藥經營企（qǐ）業主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥經營活動。涉（shè）嫌犯罪的，及時（shí）依（yī）法移送公安機關追究刑事（shì）責任。 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內生豬養殖企業（場、戶）開展檢查，排查是否存在違法使用非洲（zhōu）豬瘟疫苗行為。重點檢查冰箱冰櫃是否保存有可疑疫苗、疫（yì）苗購買記錄、免疫接種記錄、檢測記錄、資金往來等信息，全麵查找違法使用假疫苗（miáo）線索。如發現違法使用非洲豬瘟疫苗行為，要進一步（bù）核查假疫苗來源和數量等信息，並依據《獸藥管理條例（lì）》第六十二（èr）條（tiáo）和《獸藥嚴重違法行為從重處罰情形》從嚴從快從重處罰。必要時商請（qǐng）公安機關聯合辦案（àn），一查到底。對養殖企業（場、戶）使（shǐ）用非洲豬瘟非法疫苗免疫接種的豬隻，一經（jīng）檢測為陽性的，視為非洲豬（zhū）瘟感染（rǎn）豬，予以撲殺，並不得給予補助。 各省級畜牧獸醫主管部門在按照《2020年全國非洲豬瘟監測方案》組織做好轄區內非洲豬瘟（wēn）監測（cè）基礎上，要組織開展鑒別檢測，對來自養殖場、采用實時熒光PCR方法檢測結果為陽性的組織（zhī）、血（xuè）液或口鼻拭子等樣品，可按照“非洲豬瘟病毒流行株（zhū）與基因缺失株鑒別檢測規範”（見附件）進行鑒別檢測。鑒別檢測結（jié）果顯示為基（jī）因缺失病毒的，各檢測單位要第一時間將檢測（cè）結果及樣品來源（yuán）信息報省級畜牧獸醫主管部門。對涉嫌違（wéi）法單位，省級畜牧獸醫主管部門要立即（jí）組織立案查（chá）處。 中國動物疫病預防控製中心和中國動物衛生流行病學中心在開展（zhǎn）非洲豬瘟（wēn）病毒監測的同時，要對來自養殖場、采用實時熒光PCR方法檢測結果為陽性的組織、血液或口鼻拭（shì）子等樣品進行鑒別檢測。鑒別（bié）檢測結果顯示為（wéi）基因缺失病毒的，第一時間將檢測結果及樣品來源信息報我部畜牧獸醫局（jú）。 六、嚴格執行非洲豬瘟（wēn）疫苗“五禁止”監管措施 非洲豬瘟疫苗監管工作對非洲豬瘟疫情防控和生豬生產恢複（fù）影響（xiǎng）深遠（yuǎn），采（cǎi）取強力措施、堅決遏製非法研製生（shēng）產經營使用非洲豬瘟疫苗行為是目前各地畜牧獸醫主管部門麵臨（lín）的緊迫任務。為（wéi）保證非洲豬瘟（wēn）疫苗監管職責落實到位，各地畜牧獸醫主管部門和相關從業人員要嚴格執行非洲豬瘟疫苗“五禁（jìn）止”監（jiān）管措施，即：禁止（zhǐ）未經批準開展實驗活動，禁止未經審批開展（zhǎn）臨床試驗，禁止（zhǐ）生產非法疫苗，禁（jìn）止經（jīng）營非法疫苗，禁止使用非（fēi）法疫苗。對存在違法研製生（shēng）產經營非洲豬瘟疫苗行為的單位（wèi）及其主要（yào）負責人、直接負責的主管人員，一經查實，全部列入失信懲戒名（míng）單，列為重點監管對象（xiàng），從嚴審核行政許可審批（pī）事項。 各省級畜牧獸醫主管部門要及時總結打擊違法研製生產經營使用非洲豬瘟疫苗行為進展情況，並於11月30日前將相關（guān）工作情（qíng）況報送我部畜牧獸醫局。 附件（jiàn）：非洲（zhōu）豬瘟病毒流行株與基因缺失株鑒別檢（jiǎn）測規範 抄送單位：中國動物疫（yì）病預（yù）防（fáng）控製（zhì）中心、中國（guó）獸醫藥品監察所（suǒ）、中國動物衛生（shēng）與流行病學中心