農（nóng）業農村部辦公廳關於進一步嚴厲打擊違法研製生產經營使用非洲豬瘟（wēn）疫（yì）苗行為的（de）通知
各省、自治區、直轄市農業農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建（jiàn）設兵團農業農村局：
截至目前，包括中國在（zài）內的世界各國均（jun1）未批準生（shēng）產（chǎn）經（jīng）營使（shǐ）用非洲豬瘟商品化疫（yì）苗，但非法使用非洲豬瘟疫苗（miáo）問題時有反映。為（wéi）切實推動非洲豬瘟防控工作有序開展（zhǎn），保持生豬生產（chǎn）恢複向好勢（shì）頭，現就嚴厲打擊違法研製生產經營使用非（fēi）洲豬瘟疫苗行為有關事項通知如下。 一、嚴厲打擊違法（fǎ）研製非洲豬瘟疫苗（miáo）行為 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內科研教學單位、企業（yè）等所（suǒ）有獸醫實驗室開展排查活動，重點檢查是否違法從事非洲豬瘟（wēn）疫苗研製活動；對實驗室冰箱（xiāng）保存的無標簽（qiān）疫苗、病料或成份（fèn）不明的試劑，要開展檢查檢測（cè）確認；對實驗活動記錄（lù）等要（yào）進行仔細核查。如（rú）發現有非（fēi）洲豬瘟（wēn）疫苗（miáo）製苗用種毒或試製（zhì）疫苗（miáo），要進一步核實種毒（dú）和（hé）試製疫苗（miáo）的使用（yòng）和（hé）去向（xiàng）情況。如發現（xiàn）涉（shè）嫌違法製售（shòu）非（fēi）洲豬瘟疫苗線（xiàn）索，要立即立案查處，依照《獸藥管理條例》《病原微生物實（shí）驗室生（shēng）物安全管理條（tiáo）例》從嚴從快從重處（chù）理；涉嫌犯罪的，依（yī）法移送公安機關追究刑事責任。要加（jiā）強（qiáng）對非洲豬瘟疫（yì）苗實驗室研究、臨床試驗單位和中試生產（chǎn）企業監督檢查，重點檢查開展非洲豬瘟疫苗研究的實驗室條件是否符合要求，實驗活動、臨床試驗等是否經過審批，臨床試（shì）驗範圍等是否（fǒu）與批準的（de）試驗（yàn）方案一致，中試（shì）條件和生物（wù）安全防範措施是否符合要求，是否存在非（fēi）法轉移中試產品及其種毒行為（wéi）等。發現未經批準、擅自開展非洲豬瘟（wēn）疫苗相關（guān）實（shí）驗室研究活動（dòng）、臨床試驗或非（fēi）法轉移中試產品及其種毒的，要立案（àn）查處，並依照《獸藥管理條例（lì）》《病原微（wēi）生物實驗室生物安全管理條例》從嚴從快從重處罰。 二、嚴厲打擊違法生產非洲（zhōu）豬（zhū）瘟疫苗行為 各省級畜牧獸醫主管部門要組織對轄區內獸用（yòng）生物製品生產企業開展全（quán）麵檢查，排查是否存在違法製售（shòu）非洲豬瘟疫苗行為。重點檢查生（shēng）產企業的（de）隱蔽場所（suǒ）、原材料出入庫情況、試驗動物購買和使（shǐ）用（yòng）情況、資（zī）金往來情況等，全（quán）麵查找非法製售假疫（yì）苗線索。如發現違法製售非洲豬瘟疫苗行為，要進（jìn）一步核（hé）查疫苗（miáo）生產銷售（shòu）數量和銷（xiāo）售對象、生產種毒來源等信息（xī），並依照《獸藥管理條例》第五十六條規定（dìng）和《獸藥嚴重違法行為從重處罰情形》從嚴從快從重處理，吊（diào）銷《獸藥生產許可證》，獸藥生產企業主要負責人和（hé）直接負責的主管人員終身不得（dé）從事獸藥生產活動。涉嫌犯罪的，及時依法移送公安機關追究（jiū）刑事責（zé）任。 三、嚴厲打擊違法（fǎ）經營非洲豬瘟疫苗行（háng）為 各省級畜牧獸（shòu）醫主管部門要組織對轄區內獸藥經營企業開展全麵檢查，排查是否存（cún）在經營所謂（wèi）“非洲豬（zhū）瘟中試苗、自家苗、進口苗”等非（fēi）法疫苗行為。重點檢查無標簽疫苗、出入庫記錄、資金往來等（děng）情況，全麵查找（zhǎo）違（wéi）法經營假疫苗線索。如發現違法經營非洲豬瘟疫苗行為，要進一步核查假（jiǎ）疫苗來源、銷售對象和數量等（děng）信息，並依照《獸藥管理（lǐ）條例》第五十六條規（guī）定和《獸藥嚴重違法行為從重處罰情形》從（cóng）嚴從（cóng）快從重處理，吊（diào）銷《獸藥經營許可證》，獸藥經營企業主要負責人和直接負責的主管（guǎn）人員終（zhōng）身不得從事獸藥經營活動。涉嫌犯罪的，及時依法（fǎ）移送公安機關追究刑事責任（rèn）。 各省級畜牧（mù）獸（shòu）醫主管部門要組織對轄區內生豬養殖企業（場（chǎng）、戶）開展檢查，排查是（shì）否存在違法使用非洲豬瘟（wēn）疫苗（miáo）行為。重點檢查冰箱冰櫃是否保存有可疑疫苗（miáo）、疫苗購（gòu）買記錄、免疫接（jiē）種記錄、檢測記錄、資金往來等信息，全麵查找違法使（shǐ）用（yòng）假疫苗線索。如發（fā）現違法使用非洲豬瘟疫（yì）苗行（háng）為，要進一步核查假疫苗來源和數量等信息，並依據《獸藥管理條例》第六十二條和《獸藥嚴重違法行為從重處罰（fá）情（qíng）形》從嚴（yán）從快從重處罰。必要時商請公安機關聯合辦案，一查到底。對養殖企業（場、戶）使（shǐ）用非洲豬瘟非法（fǎ）疫苗免疫接種的豬隻，一經檢測（cè）為陽性的，視為非洲豬瘟感染豬，予以（yǐ）撲殺，並不得給予補助。 五（wǔ）、組織（zhī）開展（zhǎn）非洲豬瘟疫苗毒鑒別檢（jiǎn）測 各（gè）省級畜牧獸醫主管部門在（zài）按照《2020年全國非洲豬瘟監測方案》組織做好轄區內非洲豬瘟監測基礎上，要組織開展鑒別檢測，對來自養殖場、采用（yòng）實（shí）時熒光PCR方法檢測結果為陽性的組織、血液或口鼻拭子等樣（yàng）品，可按照“非洲豬瘟病毒（dú）流行株與基因缺失（shī）株鑒別檢測規範（fàn）”（見附件）進行鑒別檢測（cè）。鑒別檢測結果顯示（shì）為基因缺失病毒的（de），各檢測單位要第一時間將檢測結（jié）果及樣品來源信息報省（shěng）級畜牧獸醫主管部門。對涉嫌違法單位，省（shěng）級畜牧獸醫主管部（bù）門要立即組織立（lì）案查處。 中國動（dòng）物疫病預防（fáng）控製中心和中國動物衛生流行病學中心在開（kāi）展非洲豬瘟病毒監測（cè）的同時（shí），要對來自養殖場、采用實時熒光PCR方（fāng）法檢測結（jié）果為陽性的（de）組織、血液或口鼻拭子等樣品（pǐn）進（jìn）行（háng）鑒別（bié）檢測。鑒別檢測結果顯示為基因缺失病毒的，第一時間（jiān）將檢測結（jié）果及樣品來源信息報我部畜牧獸醫局（jú）。 六、嚴（yán）格執行非洲豬瘟疫苗“五禁止”監管措施 非洲豬瘟疫苗監管工作對非洲豬瘟疫情防控和生豬生產恢複影響深遠，采取強（qiáng）力措施、堅決遏製非法研製生（shēng）產經營使（shǐ）用非洲（zhōu）豬瘟疫苗行為是目前各地畜牧獸（shòu）醫主管部門麵臨的緊迫任務。為保證非洲（zhōu）豬瘟（wēn）疫（yì）苗監管職責（zé）落實（shí）到位，各地畜（chù）牧獸醫主管部門和相關從業人（rén）員要嚴格執行非（fēi）洲豬瘟疫苗“五禁止”監管措施，即（jí）：禁止未經批準開展實（shí）驗活動，禁止未經審批開展臨床試驗（yàn），禁止生產非法疫苗，禁止經營非（fēi）法疫苗，禁（jìn）止（zhǐ）使用非法（fǎ）疫（yì）苗。對存在違法研製生產經營非洲豬瘟疫（yì）苗行為（wéi）的單位及其主要負（fù）責人、直接負責的主管人員（yuán），一經查實，全部列入（rù）失（shī）信懲戒名單，列為重（chóng）點監管對象，從嚴審核行政許（xǔ）可審批事項。 各省級畜牧獸醫主管部門要及時（shí）總結打擊違法研製生產經營使用非洲豬瘟疫（yì）苗行為進（jìn）展情況，並於11月30日前將相關工作（zuò）情況報送（sòng）我部（bù）畜牧獸醫局。 附件：非洲豬（zhū）瘟病毒（dú）流行株與基因缺（quē）失株（zhū）鑒別檢測規範 抄送單位：中國動物疫病預防控製（zhì）中心、中國（guó）獸醫藥品（pǐn）監察（chá）所、中國動物衛生與流行病學中心