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農業農村部發(fā)文!飼料發展新方向:發酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......
時間:2018-07-11 點擊次數:5646次


2018年(nián)7月2日,農業農村部關於印發(fā)《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》的(de)通知,其中有出台指導飼料的發展方向:

——重點(diǎn)研發:畜禽水產飼料營(yíng)養調控(kòng)關鍵(jiàn)技術、飼料精準配方技術、發酵飼(sì)料(liào)應用技術、促(cù)生長藥物飼料添加劑替代技術......

——集成(chéng)示範:飼料原(yuán)料多元化綜合利用技術、非常規飼料原料提質增效技術.....

——推廣應用:畜禽水產營養精準供給技術、飼料營養調控低氮減(jiǎn)排技術(shù)、飼料黴菌毒素防控技術......


附件:

農業農村部關於印發《農業綠色發展技術導(dǎo)則(2018—2030年)》的通知

各省、自治(zhì)區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村(cūn)經濟)、農機、畜牧、獸醫、農(nóng)墾、農產品加工、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新(xīn)疆生產建設兵團農業局,有關農業大(dà)學,各省級農業科學(xué)院:

為貫徹落實中共中央辦(bàn)公(gōng)廳、國務院辦公廳《關於創新體製機製(zhì)推進農業(yè)綠色發展的意見》,大力推進生態文明建設,有力支撐農業綠色發展(zhǎn)和農業農村現代化(huà),我(wǒ)部組織編寫了《農業綠色發(fā)展技術導則(2018—2030年)》,現印發你們,請結合本地、本單(dān)位實際,認真組織實施。

農業(yè)農(nóng)村部

2018年7月(yuè)2日


農業綠色發展技術導則(2018—2030年)

  為深入貫徹落實黨的十(shí)九大精神,堅定不移貫(guàn)徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,落實創新驅動發展戰略、鄉(xiāng)村振興戰略和可持續(xù)發展戰略,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新體製機製推進農業綠色發展的意見》有關部署,著力構建支撐農業(yè)綠色發展的技術體係,大力推(tuī)動生態文明建設和農業綠色發展,特(tè)製訂(dìng)本導則(zé)。


一重要意(yì)義

推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻(kè)革命,對農(nóng)業科(kē)技創新提出了更高更新的要(yào)求。圍繞提(tí)高農業質量效益競爭力,破解當(dāng)前農業資源趨緊、環境問題突出、生態係統退化等重大瓶頸問題,實現農業生產生活生態協調統一(yī)、永續發展,形成節約(yuē)資源和保(bǎo)護環境的空間格局、產業結構、生產方(fāng)式、生活(huó)方式,迫切需要強化創新驅動發展(zhǎn),轉變科技創新方向,優化科技資源布局,改革科技組織方式,構建支撐農業綠色發展的技術體係。


(一)構建農業(yè)綠色發展(zhǎn)技術體係是推進農業供給(gěi)側結(jié)構性(xìng)改革,提高我國農業質量效益競爭力的必由之路

推進農業綠色發(fā)展是農業供給側結構性改革的重要內(nèi)容(róng)。推進農業供給側(cè)結構性改革,提高我(wǒ)國農業(yè)質量效益競爭力,必然要(yào)求以科技創新作為強大引擎,著力解決製約“節本增效、質量(liàng)安(ān)全、綠色環保”的(de)科技問題。近年(nián)來,我國(guó)通過研究與示範果(guǒ)菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬(zhū)健康養殖(zhí)、測(cè)土配方施肥、病蟲害統防統治(zhì)、稻漁綜(zōng)合種(zhǒng)養等綠色技術和模式,農產品質量安全水平大幅提高,效益不斷增加。但是,問題和風險隱患依然存在(zài),農獸藥殘留超標和產地環境汙染問題在個別地區、品種和時段還比較突出,化(huà)肥、農藥過量使用導致農業生產成本較快上(shàng)漲(zhǎng)、農產品競爭力下(xià)降和農(nóng)業發展不可持續,迫切需要(yào)建立農業(yè)投(tóu)入品安全無(wú)害、資源(yuán)利用節約高(gāo)效、生產過程環境友(yǒu)好、質量(liàng)標準體係完善、監測(cè)預警全程到位為特征的農業綠色發展技術體(tǐ)係,全麵激活農業綠色發展的內生動力,大(dà)力增加綠色優質(zhì)農產品供給,變綠色為效益,切實(shí)提

高我國農業的質量效益競爭力。


(二)構建農業綠色發展技術體係是實施可持續發展戰略,破解我國(guó)農業農村資源環境(jìng)突出問題的根本途徑

牢(láo)固樹立節約集約循環利用的資源觀,像對待生(shēng)命(mìng)一樣對待生態環(huán)境,實現人與自然和諧共生,是落實可持(chí)續發展戰略、建(jiàn)設生態文明的戰略選擇。隨著(zhe)工業化、城鎮化加快推進,耕地數量減少、質量下降的問題並存,農業水、土等資源約束日益嚴重,農業麵源(yuán)汙染不斷加(jiā)劇,農業生態(tài)服務功能弱化(huà),農業生(shēng)態(tài)係統退化等問題(tí)較為突出。實施(shī)農業可持續發展戰略,必然要求依靠科技創新改變高投入、高消耗、資源過(guò)度開發的粗放(fàng)型發展方式,迫切需要依靠科技進步推動農業綠色生產、種(zhǒng)養循環、生態保育和修(xiū)複治理,有效防控農業麵源汙染,有力支撐退牧還草、退耕還林還草、生物多樣性保護和流域治(zhì)理,推動建立起農業生產力與資源環境承載力相(xiàng)匹配的生(shēng)態農業新格局,把農(nóng)業建設成為美(měi)麗中國的(de)生態支撐,堅持走農業綠色發展之路,實現環境(jìng)友好和生(shēng)態保育(yù),破解我國農(nóng)業農村資源環(huán)境等方麵(miàn)突出問題。


(三)構建農業綠色發展技術體係(xì)是實(shí)施鄉村振興戰略,實現我國農業農村“三生”協調發展的必然選擇

人(rén)與自(zì)然是生命共同體,人類必須(xū)尊重自然、順應自(zì)然、保護自然。遵循自然規律,實現(xiàn)農業綠色發展,必然要求農業農村走生產發展、生活富裕、生態宜居的(de)“三生”協調發展道(dào)路。長期以來,在農(nóng)業農(nóng)村(cūn)發展過程中,由於“重開發輕保護、重利用輕循環、重(chóng)產量輕質量”,致使(shǐ)農業不夠強、農村不夠美、農民不夠富的問(wèn)題難以解決。實施鄉村振興戰略,迫切需要依靠科技推動形成綠色生產方式,加強綠色農產品(pǐn)供給,支撐特色優勢產業做大做強,引領(lǐng)鄉村農業多功能(néng)發展,助推農村環境整潔(jié)優美,提高農民(mín)科技文化素質和(hé)鄉居生活幸福指數,實現“產業興旺、生(shēng)態宜(yí)居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標,加(jiā)快推進農業農村現代化。


(四)構建農業綠色發展技術(shù)體係是實施創新驅動發展戰略,培育壯大農業綠色發展新動能的迫切需要

創新是引領發展的(de)第一動力,是(shì)建設現代(dài)化經濟體係(xì)的戰略支撐。新時代推動農業綠色發展,實現(xiàn)農(nóng)業農村現代化,必須加快科技創新,強化科技供給,構建農業(yè)綠色發(fā)展技術體係。近年來,我國農業科技進步有力支撐了農業(yè)農村產業發展,但與加(jiā)快推(tuī)進農業綠色發展的新要求(qiú)相比,仍然存在(zài)很多問題。基礎性長期性科技工作積累不足,我國在生物資源、水土質量、農業生態功能等方麵還缺乏係(xì)統的觀測和監測,重要資源(yuán)底數不清(qīng)。綠色投入(rù)品供給不足,節本增效、質量安全、綠色環保等方麵的新技術(shù)還缺乏儲備,先進智能機械裝備和部分重要畜禽品(pǐn)種長期依賴進口,循環發(fā)展(zhǎn)所需集成技術(shù)和模式供(gòng)給不(bú)足。支撐引領農業綠色發展,迫切(qiē)需要以目標和問題為導向,著力突破一批綠色發展關鍵技術和重大產品,大力培育戰略性新興產業,以新業態、新(xīn)模式、新(xīn)產業改造提升傳統產業,實現從傳統要素(sù)驅動為主向科技創新驅動為主的轉變,加快(kuài)實現農業綠色發展。


二思(sī)路和目標(biāo)

(一(yī))總體思路

以習(xí)近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大精神,堅持綠水青山就是金山銀山的(de)理念,堅持節約優先、保(bǎo)護優先、自然恢複為主的方針,以支撐引領農(nóng)業綠色發展為主線,以綠(lǜ)色投入品(pǐn)、節本增效技術、生態循環模式、綠色標準規範為主攻方向,全麵構建高效、安全、低碳、循環、智(zhì)能、集成的農業綠色發(fā)展技術體(tǐ)係,推動農業科技創新方向和重點實現“三個轉變”,即:從注重數(shù)量為主向數量質(zhì)量效益(yì)並(bìng)重轉變,從注重生產功能為主向生產生態功能(néng)並重轉變,從(cóng)注重單要素生產率提高為主向全要素生(shēng)產率提高為主(zhǔ)轉變。

按照“重(chóng)點(diǎn)研發一批、集成示範一批,推廣(guǎng)應用一批”三類情況,分別列(liè)出任務清單(dān),通(tōng)過(guò)開展綠色技術創新和示範推廣,著力推動形成綠色生產方式和生活方式,著力加強綠(lǜ)色優質農產品和生態產品供給,著力提升農業綠色發展的質(zhì)量效益和競爭力,為實施鄉村振興戰略(luè)和(hé)實現(xiàn)農業農村現代化提供強有力的科技支(zhī)撐。


(二)基本原則

1.堅持目標導向、係統布局。以(yǐ)提高綠(lǜ)色農業投入品和綠色技術成果供給能力為目標,進一步調整思路、凝練任(rèn)務,係統合理布(bù)局科技(jì)資源(yuán),圍繞產業鏈(liàn)部署創新鏈,根據不(bú)同產業發展需求和區域(yù)特點確定不(bú)同攻關方向,建立涵蓋農業綠色發展各個方(fāng)麵各個環節的科技創新布局係統(tǒng)。

2.堅持問題導向、集成創新。瞄準農業(yè)水土(tǔ)資源約束趨緊、麵源汙染加劇、生態係統退化等突出問題,強(qiáng)化單項產品、技術、設施裝備等集成與配套熟化,提出不同產業、不同區域的綠色(sè)發展技術集成創新方案,係統解決製約產業和區域綠(lǜ)色發展的重大關鍵科技問題和技術(shù)瓶頸。

3.堅持(chí)政府引導、市(shì)場驅動。政(zhèng)府通過製定引導政策、設立專項、完善(shàn)補貼補償與購(gòu)買服務等措施,調動農業綠色技術各創新主體(tǐ)的積(jī)極性,加大對(duì)農業綠(lǜ)色技術創新(xīn)研究和示範推廣的支(zhī)持。以市場為導向,充分發(fā)揮企業在農業綠色技術(shù)研發和推廣(guǎng)應用等方麵的主體(tǐ)作用。

4.堅持科學評價、強化激勵。按照綠色農業發展要求(qiú),完善綠色發展科技創新評價指標,建立促進協同創新的評價機製,建立(lì)健全績效評價製度,更加注重中長期評價,更加注重對成(chéng)果引領支撐產業綠色發(fā)展成效的評價,更加注重科技創新效率和創新活力整體提升。


(三)發展目標

圍繞實施鄉村振興戰略和可持續發展戰略,加快支撐農業綠色發展的科技(jì)創新步(bù)伐,提高綠色(sè)農業投入品和技(jì)術(shù)等(děng)成果供給能力,按照“農業(yè)資源環境保護(hù)、要素投入精準環保、生產技(jì)術集約高效、產業模式生態循環、質(zhì)量標準規範完備(bèi)”的要求,到2030年,全麵構建以綠色(sè)為導向的農業技術體係,在穩步提高農業土地產出率的同時(shí),大幅度提高農(nóng)業勞(láo)動生產率(lǜ)、資源利用率和全要素生產率,引領我國(guó)農業走上一條產出(chū)高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代(dài)化道路,打造促進(jìn)農業綠色發(fā)展的強大引擎。

——綠色投入品創製步伐加快。選育和推廣一批高效優質多抗的農作(zuò)物、牧草和畜禽水產新品種,顯著提高農產品的生產(chǎn)效率和優(yōu)質化率。研(yán)發一批綠色高效的功(gōng)能性肥料、生物肥料、新型土壤調理劑,低風險農藥、施藥助劑(jì)和理化誘控等綠(lǜ)色防控品,綠色高效飼料添加劑(jì)、低毒低耐藥性獸藥、高(gāo)效安(ān)全疫(yì)苗等新型產(chǎn)品,突破我國農業生產中減量、安全、高效等(děng)方麵瓶頸問題。創製一批節能低耗智能機械裝備(bèi),提升農業(yè)生產過程信息化、機械化、智能化水平。肥料、飼料、農藥等投入(rù)品的有效利用率顯著提高。

——綠色技(jì)術供給能力顯著提升(shēng)。研(yán)發一批(pī)土(tǔ)壤改良(liáng)培肥、雨養和節水灌溉(gài)、精準施肥、有害生物綠色防控、畜禽水產(chǎn)健康養殖和廢(fèi)棄物循環利用、麵源汙(wū)染治(zhì)理和農業生態修複、輕簡節本高效(xiào)機械化作業、農產品收儲運和(hé)加工(gōng)等農(nóng)業綠(lǜ)色(sè)生產技術,實現農田灌溉用水有(yǒu)效利(lì)用係數提高到0.6以上,主要作物(wù)化肥、農藥利用率顯著提高,農業源氮、磷(lín)汙染物排放強度和(hé)負荷分別削減30%和40% 以上,養殖節(jiē)水源頭減排 20% 以上,畜禽飼料轉化率、水產養殖精準投喂水平較目前分別提升 10% 以上,農產(chǎn)品加工單(dān)位產值能耗較目前降低20% 以上(shàng)。

——綠色發展製(zhì)度與低(dī)碳模式基本建立。形成一批主要作物綠色增產(chǎn)增效、種養加循環、區域低碳循環、田園綜(zōng)合(hé)體等(děng)農業綠色發展模式,技術模式的單位農業增加值溫室氣體排放強度和能耗降低30% 以上,構建綠色輕簡機械化種植、規模化養殖工藝模式,基本(běn)實現農業生產(chǎn)全程機械化,清潔化、農業廢棄物全(quán)循環、農業生態服務功能大(dà)幅增強。

——綠色標準(zhǔn)體係建立健全。製定完善與產地環境質量、農業投入品質量、農業產中產後安全控製、作業機器係統與工程設施配備、農產品質量等相關的農業綠色(sè)發展環境基準和技術標準,主要農產品(pǐn)標(biāo)準化生產覆蓋率達到60% 以上。

——農業資(zī)源環境生態(tài)監測預警機製基本(běn)健(jiàn)全(quán)。研發應(yīng)用一(yī)批耕地質量、產地環(huán)境、麵源汙染、土地承載力等監測評估和預(yù)警(jǐng)分析技術(shù)模式,完善評(píng)價監測技術標(biāo)準,以物聯網、信息平台和(hé) IC卡技術等為手段的農業資(zī)源台賬製度(dù)基本建立,農業綠色發展的(de)監測預警機製基本完善。


  三      主(zhǔ)要任務 

(一)研製綠色投入品

1.高效優質(zhì)多抗新品(pǐn)種

——重點研發:轉基因技術、全基因組選擇和(hé)多性狀複合(hé)育種等高(gāo)新技術(shù);資源高效(xiào)利(lì)用、優質多抗、汙染物低吸(xī)收、適宜輕簡栽培(péi)和機械(xiè)化的農作物和牧草新品種;高效優質多抗專用畜禽水(shuǐ)產品種等。

——集成示範:高效優質新品種及良種良法配套技術熟(shú)化(huà)與集(jí)成示範;抗病蟲品種區域技術示範;開展品種生產(chǎn)與生態(tài)效益評估,建立以優質和綠(lǜ)色為重點的市場準入製(zhì)度。

——推廣應用:在適宜區域推廣優質高效多抗農作物和牧草新(xīn)品種,畜禽水(shuǐ)產新品種和良種良法配套綠色種養技術。


2.環保高效肥料、農業藥物與生物製劑

——重(chóng)點研發:高效液體肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、緩/控釋(shì)肥料、有機無機複混肥料、生物肥料、肥料增效劑、新型土(tǔ)壤調理劑等;高效低毒低風險化(huà)學農藥、新型生物農藥、植物免疫誘抗劑、害蟲理化誘控產品、種子(zǐ)生物製劑處理產品和天敵昆蟲產品等;微生物、酶製劑、高(gāo)效植物提(tí)取物等新型綠色飼料(liào)添加劑;新型中獸藥、動物專用藥、動物疫病生物防治製劑(jì)、診斷製品及工程(chéng)疫苗等生物製劑;納米智能(néng)控釋肥料、綠色環(huán)保型納米農藥;新型可降解地膜及地膜(mó)製品、農產品包裝材料與環境修複製品。

——集成示範:高效複合肥料、生物炭基肥料、新型微生物肥料等新產品及其生產工藝;新型植物源、動物(wù)源(yuán)、微生物(wù)源農藥、捕食蟎和寄生蟲等天敵昆蟲產(chǎn)品;土壤及種子處理、理化誘控、植物免疫調控等新(xīn)產品及綠色施藥助劑;低毒低耐藥(yào)性新型獸用化學藥物;畜禽水產無抗環保飼料產品。開(kāi)展相關產品評估和市場準(zhǔn)入標(biāo)準研(yán)究。

——推廣應用:高(gāo)效低成本控釋肥料;高(gāo)效低抗疫苗;新型蛋白(bái)質農藥、昆(kūn)蟲食誘劑等新型生物農藥(yào);害蟲性誘劑和天敵(dí)昆(kūn)蟲(chóng)、綠色飼料添加(jiā)劑、中獸醫藥等新型綠色製品。


3.節能低耗智能化農業裝備

——重點研發:種子優選、耕地質量提(tí)升、精量播種與高效移栽、作物修整、精(jīng)準施藥、航空施藥、精準施肥、節水灌溉、低損收獲與清(qīng)潔處理、秸稈收儲及利用、殘膜回收、坡地種植收獲、牧草節能幹燥、綠色高效設施園藝,精準飼喂(wèi)、廢棄物自動處理、飼料(liào)精細(xì)加(jiā)工、采收嫁接、分級分選、智能擠奶撿蛋、屠宰(zǎi)加工、智能化水產養殖以及農產品智能精深加工關鍵技術裝備,農業機器人。

——集成示範:輕簡(jiǎn)節本減排耕種(zhǒng)管技術裝備、低損保質收(shōu)儲運與(yǔ)產後處理技術裝備;規模化(huà)農場全程機(jī)械化生(shēng)產工藝及機(jī)器係統;不同區域適度規模(mó)種養循(xún)環(huán)設施技術裝備;植物工廠綠色高效(xiào)生(shēng)產設施技術裝備;畜禽水產生(shēng)態循環養殖與安全衛生保質儲運技術裝備。開展相關裝備評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應(yīng)用:智能化深鬆整地、高效免耕精量播種與秧苗(miáo)移栽(zāi)裝(zhuāng)備;高效節水灌溉設(shè)備;化肥深施和有機肥機(jī)械化(huà)撒施(shī)裝備;高效自(zì)動(dòng)化施藥設備;殘膜回收機(jī)械(xiè)化裝備;秸稈綜合利用設備;農(nóng)業廢物厭氧發酵成套設備(bèi);畜禽養(yǎng)殖、水產加工廢棄物資(zī)源化利用裝備;智能催芽裝備;水產養殖循環(huán)水及水處理設備。


(二)研發綠色生產技術

4.耕地質量提升與保育技術

——重點研發:合理耕(gēng)層構建(jiàn)及地力保育技術、作物生產係統少免耕地力提升技術、作物秸稈還田土壤增碳技(jì)術、有機物還田及土壤改良培肥技術、稻麥秸(jiē)稈綜合利用及肥水高效技術、鹽漬化及酸化瘠薄(báo)土壤治理與地力提升技術、土壤連作障礙綜合治理及(jí)修複技(jì)術、鹽(yán)堿地改良與地力提升技(jì)術、稻漁循環地力提升技術等。

——集成示範:有機肥(féi)深翻增施技術、綠(lǜ)肥作物生產與利用技術(shù)、東北地區黑(hēi)土(tǔ)保育及有機質提升技術、北方(fāng)旱地合理耕(gēng)層構建與地力(lì)培育技術、西北地(dì)區農田殘膜回收技術、西南(nán)水旱輪作區培肥地力及周年高效生(shēng)產技(jì)術、黃淮海地區與內陸砂薑黑土改良技術、黃淮海地區鹽堿地綜合改良技術。開展(zhǎn)技術評估和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應用:機(jī)械化深鬆整地技術、保護性耕作(zuò)技術、秸稈全量處理利用技(jì)術、大(dà)田作物生物培肥集成(chéng)技術、生石灰改良酸性土壤技術、秸稈腐熟(shú)還田技術、沼渣沼液(yè)綜合(hé)利用培肥技術、脫硫石膏改良堿土技術、機械化與暗管排堿技術、鹽堿地漁農綜合利用技術(shù)。


5.農業控水與雨養旱作技術

——重點研發:農業用水生產效(xiào)率研究與監測技(jì)術、作(zuò)物需水過程(chéng)調控(kòng)與水分生產力提升技術、農田集雨保水和高效利用(yòng)技術、土壤(rǎng)墒(shāng)情自動監測傳輸與圖示化技術、不同作物灌溉施肥製度、多水源高效安全調控技術、非(fēi)常規水循環利用技術、集雨補灌技術、機械(xiè)化提排水技術。

——集成示範:田間水分信息采集診斷技術、農業多水源聯網調控(kòng)技術、土壤墒情自動監測技術、測(cè)墒灌溉技術、作物精細化地麵灌溉技術、多(duō)年生牧草(cǎo)雨(yǔ)養混播技術、設施園藝智能水(shuǐ)肥一(yī)體化技術、新型軟(ruǎn)體窖(jiào)(池)集雨高效利用(yòng)技術、機械化旱作保墒技術、壟膜溝植集雨(yǔ)豐產技術(shù)、秸稈(gǎn)還田秋施肥高效(xiào)栽(zāi)培技術。開展技術(shù)評估和(hé)市場準入標準研究(jiū)。

——推廣應用:非充分灌溉優化決(jué)策(cè)與實施技術、高效輸配水技術、水肥(féi)一體(tǐ)化自動控製技(jì)術、作物精(jīng)細化地麵灌溉技術、設施園(yuán)藝智能水肥一(yī)體(tǐ)化節水減汙及水質提升技術、旱作全膜(mó)覆蓋技術、保護性(xìng)耕作與節水技術、多年生牧草雨養栽(zāi)培(péi)技術、適雨型立體栽培技術。


6.化肥農藥減施增效技術

——重點研發:智能化養(yǎng)分(fèn)原位(wèi)檢測(cè)技術、基於化肥施用限量標準的化肥減量增效技(jì)術、基於耕(gēng)地地(dì)力水平(píng)的化肥減施增效技術、新型肥料高效施用技術、無人(rén)機高效施肥施藥技術(shù)、化學農藥協同增效(xiào)綠色技(jì)術、農藥靶(bǎ)向精準控釋技術、有害(hài)生物抗藥性監測與風險評估技術、種子種苗藥劑處理技術、天敵昆蟲綜合利用技(jì)術、作物免疫調控與物理防控技術、有(yǒu)害生物全程綠色防控技術模式、農業生物災害應對與係(xì)統治理技術、外來入侵生物(wù)監測預警與應急處置技術。

——集成示範:農作(zuò)物最佳養分管理技(jì)術、水肥一體化精(jīng)量調控技術、有(yǒu)機肥料定量施用(yòng)技術、農田綠肥高效生產及化肥替代技術、農(nóng)藥高效低風險精(jīng)準施藥技術(shù)、主要作物(wù)病蟲害綜合防(fáng)治新技術。開展技術評(píng)估和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應用:高效配方施肥(féi)技術、有機養分替代化(huà)肥技術、高效快速安(ān)全(quán)堆肥技術、新型肥料施肥技術、作物有害生物高效低風險綠色防控技術、草原蝗蟲監測(cè)預警與精準化防控集成技術、土傳(chuán)病蟲害全程綜合防控技術。


7.農(nóng)業廢棄物循環利用技術

——重點研發:秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效利用工程化技術及生產工藝;畜禽糞(fèn)汙二次汙染防控健全利用技術;糞汙厭氧幹發酵技術;糞肥還田及安全利用技術;農業廢棄物直接發酵(jiào)技術。

——集成示範:農作物秸稈發(fā)酵飼料生產製備技(jì)術、秸稈製(zhì)取纖維素乙醇技(jì)術、畜禽養殖汙(wū)水高效處理技術、規模(mó)化畜(chù)禽場廢(fèi)棄物堆肥與(yǔ)除臭技術、秸稈(gǎn)—沼氣(qì)—發電技術、沼液高(gāo)效利用技術。開展技術評估和市(shì)場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用(yòng):秸稈機械化還田離田技術、全株秸稈菌酶聯用(yòng)發酵技術、秸稈成型飼料調製配方和加工技術、秸稈飼料發酵技術、秸稈食用菌生產技術、秸稈(gǎn)新型(xíng)燃料化技術、畜禽養殖場三改兩分(fèn)再利用技術、畜禽養殖廢棄物堆肥發酵(jiào)成套設備推廣、家庭農場廢(fèi)棄物異位發酵技術、池塘綠色生(shēng)態循環養殖技術。


8.農業麵源汙(wū)染治理技術

——重點研發:農業麵源汙染在線監測及汙染負荷評價技術;地(dì)表徑流汙水淨化利用技術(shù);農田有毒有(yǒu)害汙染物(wù)高通量識別和防控汙染物篩選技(jì)術;典型農業麵源(yuán)汙染物鈍化降解新技術;農田殘膜(mó)汙染綜合治理配套技術;農(nóng)藥使用風(fēng)險監測、評價、控製技術。

——集(jí)成示範:農業麵(miàn)源汙染物聯網監測與預警(jǐng)平台技術;農業廢棄物(wù)高效炭化、定向發酵(jiào)、種養一體化循環利用技術;有機肥替代化肥技術;典型有(yǒu)機汙染化學修複技(jì)術;微生物化(huà)學降解技術;農(nóng)田有機汙染(rǎn)植物—微生物聯合修複技(jì)術。開(kāi)展技術生(shēng)態評估、市場準入和第三方修複(fù)治(zhì)理與效果評估標準研究。

——推廣應用:農田有機汙染物綠(lǜ)色(sè)生物及(jí)物理聯合修複技術、池塘養(yǎng)殖尾水(shuǐ)多級濕(shī)地處理技術、坡耕地徑流集蓄與再利用技術、農藥(yào)包裝廢棄物(wù)回收技術、畜禽養殖汙染減量與高效生態處理技術、新型標(biāo)準(zhǔn)地膜與農田高強度地(dì)膜回收技(jì)術。


9.重金屬汙染控(kòng)製與治理(lǐ)技術

——重點研(yán)發:重金(jīn)屬低積累作物品種(zhǒng)篩選、糧食作物重金(jīn)屬低積累種質資(zī)源(yuán)關鍵基因挖掘利(lì)用與品種培育、綠色高效低成本土壤重金屬活性鈍化產品和葉麵阻控產(chǎn)品研發、重金屬汙(wū)染(rǎn)快速診斷等技術。

——集成示範(fàn):作物輪作栽培與減汙(wū)技術、重金屬低(dī)活性的農田土壤管理技術、降(jiàng)低作物重金(jīn)屬吸收的水分管理(lǐ)技術、降低作物重金屬(shǔ)吸收的肥料運籌技術、重(chóng)金屬汙染生態修複技術。開(kāi)展技術生態評估和市場準入標準研究(jiū)。

——推廣應用:土壤重金屬汙染治理複合技術(shù)集成、土壤重金屬活性(xìng)鈍化劑產品及施(shī)用技術(shù)、重金屬葉(yè)麵(miàn)阻控產(chǎn)品及施用技術。


10.畜禽水產(chǎn)品安(ān)全綠色生產技術

——重點研發:畜禽水產飼料營養調控關鍵(jiàn)技術、飼料精準配方(fāng)技術、發酵飼料(liào)應用(yòng)技術、促生長藥物飼料添加劑替代技術、獸用抗生素(sù)耐藥(yào)性鑒別(bié)與風險預警技術、獸藥(yào)殘留監控技術、新型疫苗及診斷製(zhì)品生產關鍵技術(shù)、禁用藥物替代技術、獸藥(yào)合理應用技術、動物重要疫病綜合防控技術、重要人獸共患病免疫與監測等防治技術(shù)、畜禽水產疫病快速檢(jiǎn)測技術、養殖屠宰過程廢棄物減量化和資源化利用技術、肉品品(pǐn)質檢驗技術、畜禽冷熱應激調控技術、畜禽水產健康養殖(zhí)及清潔生(shēng)產關鍵技(jì)術、新(xīn)型水(shuǐ)產品減菌劑開發技術、新型(xíng)高效疫苗規模化生產技術。

——集成示範:飼料原料多元化綜合利用技術、非常規飼料原料提(tí)質增(zēng)效技術、重大動物(wù)疫病和人獸共患病綜合防控與淨化技術、畜禽廢棄物資源化利(lì)用技術、規模化畜禽水產養殖場環(huán)境設施技術、無抗水產養殖環(huán)境技術、集裝箱養魚技術(shù)、深遠(yuǎn)海大型養殖設(shè)施應用技術、深水抗(kàng)風浪(làng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、大(dà)型圍欄式養殖技術、外海工船養殖技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推(tuī)廣應用:畜禽水產綠色提質增效養殖技術、畜禽水產營養精準供給技(jì)術(shù)、飼料營(yíng)養調控(kòng)低氮減排技術、飼(sì)料黴菌毒素防控技術、畜禽綠色規範化飼(sì)養技術、規模化養殖場環境控(kòng)製關鍵技術、畜禽水產疫病監測診斷與防控技術、受控式集裝箱高效循(xún)環水養殖(zhí)技術、水生動物無規定疫病菌種場建設技

術。


11.水生生(shēng)態保護修複技(jì)術

——重點研發:水(shuǐ)環境生態修複技術、海洋牧場立(lì)體養殖(zhí)技術(shù)、水產養殖(zhí)外來物種防控技術、生態養殖和(hé)環境監測技術、水生生物(wù)資(zī)源評估與保護恢複技術。

——集成示範:工廠化循環水養殖技術(shù)、池塘工程化循環水養殖技術、漁農複合(hé)綜合種養技術、人工魚(yú)巢/礁構(gòu)建技術、人工藻(草)場(chǎng)移植技術。開展技術評估和市場準入(rù)標準研究。

——推(tuī)廣應用(yòng):水(shuǐ)產標準化健康(kāng)養殖技術(shù)、大水麵生態增養殖技術、水(shuǐ)生生物資(zī)源養護技術。


12.草畜配套綠(lǜ)色高效生產技術

——重點研發:豆科牧草根瘤菌(jun1)高效接(jiē)種與長效管理技(jì)術、沙質土壤多年生人工草地越冬率提升技術、鹽堿土壤(rǎng)多年生牧草栽培技術、優質高產牧草混播組合(hé)篩(shāi)選技術、無人機坡地撒播施藥技術、產草量和放牧牲畜體尺信息(xī)自動采集技術、互聯網+種養一體生產信息化(huà)管理技術。

——集成示(shì)範:種(zhǒng)養一(yī)體資源配置與設施(shī)布局(jú)技術、種肥一體坡地噴播技術、沙質土鹽堿土多年生人工草(cǎo)地(dì)高產技術、培肥地力飼草輪作技術、牧草低營養損耗收獲加工(gōng)儲存技術、牧區暖牧冬飼(sì)設施建設與經營(yíng)管理技(jì)術、飼草型全混日糧調製技術、不同飼草糞肥化肥複合配方施肥技術。開展技術評(píng)估和市場(chǎng)準入(rù)標準研究。

——推廣應用:飼草免耕補播技(jì)術、豆科牧草根瘤菌接種技術、苜蓿等溫帶多年生牧草優質高(gāo)產(chǎn)栽培技術、狗牙根(gēn)等熱帶優質多年生牧草(cǎo)建植技術,苜(mù)蓿青貯技(jì)術、飼草農副(fù)產品混合青(qīng)貯(zhù)技術、移動圍欄高效劃區輪牧技術、坡地(dì)種植收獲機械及作業技術、不同年齡畜群飼(sì)草料配方技術、易(yì)擴散牧草病蟲害統防統治技術、牛羊分群放(fàng)牧管理設施與配套技術、草畜生(shēng)產經營關鍵(jiàn)參數監測

與調控(kòng)技術(shù)。


(三)發展綠色產後增值技術

13.農(nóng)產品低碳(tàn)減汙加工貯運技術

——重點研發:綠色農(nóng)產品質量監測控製技術、農產品質量安全監管(guǎn)與溯源關(guān)鍵技術、農(nóng)產品產地商品化處(chù)理和(hé)保鮮物流關鍵技術、農產品物理生物保鮮和有(yǒu)害微生物綠色防控關(guān)鍵產品和技術、鮮活水(shuǐ)產品綠色運輸與品質監控技(jì)術、新型綠色包(bāo)裝材料製備技(jì)術、農產品智(zhì)能化分(fèn)級技術。

——集成(chéng)示範:農產品新(xīn)型流通方式冷鏈(liàn)物流關鍵技術、農產品貯藏與物流環境精準調控技(jì)術、農產品冰溫貯藏技(jì)術、畜禽肉綠色冷藏保鮮技術(shù)、鮮(xiān)活水產品綠(lǜ)色運輸和冷(lěng)藏保鮮(xiān)技術。開展技術評估和市場準入標準(zhǔn)研究。

——推廣應用:農產品聯合清洗殺菌技術和(hé)貯藏過程主要有害(hài)微(wēi)生物快速檢測技術;鮮活和特色農產(chǎn)品節能高效貯藏、冰溫氣調保鮮、分級和加工技術;果蔬保鮮新產品製備技術;大宗農產品不控溫保(bǎo)鮮(xiān)技術;畜禽胴體無損分級技術;鮮活淡水產品綠色運輸保活(huó)技術。


14.農產品智能化精深加工技術

——重點研發:加工過(guò)程中食品的品質(zhì)與營養保持技術、食品(pǐn)功能因子的高效利用(yòng)技術、過敏原控製技術、食品3D 打印技術、超微細粉碎技(jì)術、真菌毒素脫毒(dú)酶製劑和菌製劑的開發技術、畜禽血脂綜合利用關鍵技術研發及營養數據庫構建、營養調理肉(ròu)製品和水產品加工關鍵技術。

——集成示範:食品品質與安全快速無損(sǔn)檢測(cè)技術(shù)、食品(pǐn)全程清潔化製造關鍵技術、畜禽肉計算機視覺輔助分割(gē)技術、非傳統主(zhǔ)食產品及其原料綠色(sè)高效營養加(jiā)工技術、薯(shǔ)類營(yíng)養強化係列食品綠色製造(zào)技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用:新型薯類食品綠色製造技術、食品加工副產物高效回收技術、新型(xíng)食品發酵技術、綠色休閑(xián)食品加工製造技術、畜禽水產品加工副產物綜(zōng)合利用關鍵技術、食(shí)品精準殺菌高(gāo)效複熱技術、節能幹燥(zào)技術。


(四)創新綠色低碳種養結構與技(jì)術模式

15.作物(wù)綠色增產增效技術模(mó)式

——重點研發:用養結合的種植製度(dù)和(hé)耕(gēng)作製度、雨養農業模式、東北玉米大豆合理輪作間作製(zhì)度與模式、華北玉米花生/玉米豆類間輪作模式、禾本科豆科牧草輪作模(mó)式、重金屬汙(wū)染區稻—油菜降鎘增效優化技(jì)術和輪作(zuò)模式、輪作休(xiū)耕與草田輪作培肥種植製度與(yǔ)模式、重金屬汙染防治與熟製改革相結合(hé)的種植(zhí)模式、農田及農(nóng)林複合固碳技術、增產增效與固碳減排同步技術,農業幹旱風險規避與能力提升技術、農業(yè)氣象災害風(fēng)險與(yǔ)主要作物種植製(zhì)度區劃、氣象災害伴生生物災害風險評估與農田生態治理模式。

——集成示範:華北(běi)地(dì)下水漏鬥區夏(xià)季(jì)雨養農業模(mó)式、玉米大豆輪作間作培肥地力模式、西南丘陵區麥/玉/豆間(jiān)套輪作培肥地力及周(zhōu)年高效生產模式、作物多樣(yàng)性(xìng)控害技(jì)術與模(mó)式(shì)、農業風險轉移技術、抗低溫高溫化學/生物阻抗技術、不(bú)同尺度水土環境等資源承載力測算技術模式(shì)。開展技術模式評估和推廣應用標準研究。

——推廣應用:綠肥(féi)—作(zuò)物交替培肥種植製度(dù)與模式、酸性土壤改良種(zhǒng)植製度與技術模式、鹽堿地改(gǎi)良種植製度與技術模式、農閑田種草技術(shù)模式、主要農作(zuò)物綠色(sè)增產增效模式。


16.種(zhǒng)養加一體化循(xún)環技術模式

——重點研發:養殖廢棄物肥料化與農田(tián)統籌消納技術、規模養殖廢棄(qì)物無害(hài)化(huà)高值化開發利用技術、秸稈高效收集飼料化利用(yòng)技術、稻田綜合立體化種養技術、鹽(yán)堿地(dì)高效生(shēng)產技術、循環(huán)農業汙染物減控與減排固碳關鍵技術、人工草(cǎo)場建設與環境友好(hǎo)型牛羊優質(zhì)高效養殖技術等。

——集成示範:主要作物和畜(chù)禽的種養加一體化模式、優勢產(chǎn)區糧經飼三元種植(zhí)模式、農牧漁結合模式,種產加銷結合技術模(mó)式、多功能農業技術模式(shì)。開展技術模式評估和(hé)推廣(guǎng)應用(yòng)標準研究。

——推廣應用(yòng):規模化(huà)種養結合模式(shì)(豬—沼—菜/果/茶/大田作物模式、豬—菜/果/茶/大田作物模式、牛—草/大田作物模式、牛—沼—草/大田作物模式、漁菜共生(shēng)養殖模式);種(zhǒng)養結合家庭農場模式(稻—蝦/魚/蟹種養(yǎng)模式、牧草—作物—牛羊種養模式、糧—菜—豬(zhū)種養模式、稻—菇—鵝種養模式)。


(五)綠色鄉村綜合發展技術與模式

17.智慧型農業技術模式

——重(chóng)點研發:天空地種養生產智能感知、智能分(fèn)析與管控技術;農業傳感器與智能終端設備及技術;分品種動植物(wù)生長模型閾值數據和知識庫係統;農作物種植(zhí)與畜禽水產(chǎn)養殖的氣候變化適應技術與模式;農(nóng)業農村大數據采集存儲挖掘及可(kě)視化技術。

——集成示範:基於地(dì)麵(miàn)傳感(gǎn)網的農田(tián)環境智能監測技術、智能分析決策控製(zhì)技術、農(nóng)業資源(yuán)要素與權(quán)屬底圖研製技術、天空地(dì)數字農業集(jí)成技術、數字化精準化短期及中長期預(yù)警(jǐng)分析係統、草畜平衡信息化分析與超載預警技(jì)術、智慧牧場低碳生產技術、主(zhǔ)要農作物和(hé)畜禽智(zhì)慧型生產技術模式、草地氣候智慧型管理技術模式、農牧業環境(jìng)物聯網、天空地數字牧場管控應用技(jì)術。開展技術模式(shì)評(píng)估和市場準入標準研(yán)究。

——推廣應用:數字農業智能管理技術、智慧農業生產技術及模式、智慧設施農業技術、智能(néng)節水灌(guàn)溉(gài)技術、水肥一體化智能技術、農業應對(duì)災害氣候的(de)綜合技術,養殖環境監控與畜禽體征監測技術、網絡聯合選育係統、糧食主產區氣候智慧型農業模式、西北地區草地氣候智慧型(xíng)管理模式(shì)、有(yǒu)害生物遠程診斷/實時監測/早期預警和應急防治指揮調度的監測預警決策係統。


18.鄉村人居環境治理技術模式

——重點研發:農(nóng)村(cūn)生產生活汙染物源頭減(jiǎn)量、無害(hài)化處(chù)理和資源化利用技術;農村清潔能源開發利用與綜合節能技術;農村田園綜(zōng)合體建設、綠色庭院建設、綠(lǜ)色節能農房建造(zào)、農田景觀生態工程技術;田園景觀及生態資源優化配置(zhì)技術;山水林田湖草共同體開發(fā)與保護技術模式;一二三產業融合發(fā)展技術模式(shì)。

——集成示範:基於(yú)清潔能源供給和綜合節能技術的(de)綠色村(cūn)鎮建設(shè)、農村生物質資(zī)源高效循(xún)環利用技術、綠色農房建設及周(zhōu)邊環境生態治理技術、農(nóng)田景觀生態保護與(yǔ)控害技術及模式(shì)。開(kāi)展(zhǎn)技術模式評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用:生態溝渠與濕地水質淨化和循環利用模式、城鄉有(yǒu)機廢棄物發(fā)酵沼(zhǎo)氣技術、秸稈(gǎn)固化成型燃料技術、太陽能利用技術、農村省(shěng)柴節煤爐灶炕技術、節(jiē)能磚生產與利用技術、綠色農房及配套設施建設技術。


(六)加強農業綠色發展基礎研究

19.重大基礎科(kē)學問題研究

開展生物固氮機(jī)理、植物纖維分解機製、作(zuò)物(wù)高(gāo)光效機理、動植物機(jī)器係統互作機理等重大(dà)科學研究,突破一批製約農業綠(lǜ)色發展的重大(dà)科技問題,形成一批原創性成果(guǒ),開辟綠色發展新前沿新方向。

20.顛覆性前沿技術研究

開展信息(xī)技(jì)術、生物技術、環境技術、新材料技術、新能源技術、納米技術、智(zhì)能(néng)製(zhì)造等(děng)應用基礎和關鍵核心技術研究,推動以綠色、智(zhì)能、泛在為特征的群體性重大技術變革,培育一批新產業新業態。


(七)完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體係

21.農業資源核算與生(shēng)態功能(néng)評估技術(shù)標準

研究製定農業生態產品(pǐn)價格、農業資源(yuán)承載力核算技術標準;評估農林草植被在(zài)水源涵養、土壤(rǎng)保持、土壤沉積和大氣淨化中功能(néng)的技術標準;評(píng)估農田生態係統對城市中水、城市溫室氣(qì)體排放的固持利用功能(néng)的技(jì)術標準;評估農作物固碳、防風蝕水蝕等(děng)功能的技術標準(zhǔn);評估人工種草固碳、抑塵、改良土壤(rǎng)等功能的技術標準(zhǔn);農業資源利用效益評估技術標準,建(jiàn)立(lì)農業生態環境損害賠償、農業生態產品市場交易(yì)與農業生態保護補償標準體(tǐ)係。


22.農業投入品(pǐn)質(zhì)量安(ān)全(quán)技術標準

研究製定優良品種評價標準(zhǔn);常用肥料和土壤調理劑中有害(hài)物質及(jí)未知添加物(wù)檢測分類(lèi)與安全性評價技術標準;新型肥料生產質量控製(zhì)技術標準;農藥產品質(zhì)量及檢測方法(fǎ)標準;農藥產品劑型標準;農藥中有毒有害雜質、隱(yǐn)性添加成分(fèn)分類檢測與(yǔ)安全性評價技術標準;飼料質量評價與分級技術(shù)標準;生物飼料功能與安全評價技術標(biāo)準;飼料、獸藥中違禁添(tiān)加物檢測、篩查技術標準;農業投入品產品質量、生產質量控製和安全使(shǐ)用(yòng)及風險評估技術規範;動(dòng)物源細菌耐藥性監測技術標準。研究製定智能精準(zhǔn)化種植(zhí)設施機(jī)械的建設運行控製管理等(děng)共性技術標準(zhǔn);機械化作業與機器配置規範;主要水產養殖(zhí)工程設(shè)施建造生產和管理等共性技術標準;農業專用傳(chuán)感器設備質量控製技術規範;農業生產經營物(wù)聯網雲服務平台建設管理數據共享等技術標準。


23.農(nóng)業綠色生產技術標(biāo)準

研究製定大(dà)宗農產品(pǐn)汙染物全過程削減管控技術規範、養殖(zhí)精準控製共性技術標準、農業光(guāng)熱等資源綜合循環利用標(biāo)準、農業投入品選用(yòng)技術和病蟲(chóng)害綜合防控技術標準、機械化減排(pái)與作(zuò)業(yè)標準、農業廢棄物全(quán)元素資源化循環利用和再加工技術規範、農畜水產品(pǐn)廢棄物無害化處理與控(kòng)製技術標準、水產養殖尾水排放標準、種養加結合技術標準、氣(qì)候智慧型農業評(píng)價方法(fǎ)標準、循環農業質量與效率評價方法。


24.農產品質量安全評價與檢測技術標準

研究製定大宗農(nóng)產品質量規格標準;特色農產品質量規(guī)格標準及營養(yǎng)功能成分識別與檢(jiǎn)測技術標準;草畜產(chǎn)品(pǐn)質量標準;農產品—土壤重金屬汙染協(xié)同評價與分類技術標準;畜禽(qín)產品中(zhōng)藥物殘留標誌物檢測技術標準;獸藥殘(cán)留追溯技術規(guī)範;常用漁用藥物殘留標誌(zhì)物檢測技術標準;畜禽水產重(chóng)大疫病診斷與病(bìng)原檢測(cè)技術標(biāo)準;植物源和動物源產品農藥限量、檢測及安全使用技術標準;農(nóng)產品(pǐn)生(shēng)產智能化技術(shù)通則標準;農產品產地初加工產品安全性(xìng)評價及通用技術標準;動植物副(fù)產物中(zhōng)活性物質(zhì)精深加工技術標準;主要農產品種養殖和加工過程廢棄物綜合利用共性技術標準;鮮(xiān)活農(nóng)產品保(bǎo)鮮劑(jì)、防腐劑(jì)、添加劑使用準(zhǔn)則;包裝產品檢測、包裝標識技術等共性技(jì)術及專(zhuān)用技術標準(zhǔn);農產品(pǐn)收儲運、產地(dì)準出、標識要求等通用管理控製技術標準。


25.農業資源與產地環境技術標準

研究製定農業產地環境監測評估與分級標準和危害因(yīn)子(zǐ)的快速甄別與檢測方法標準;耕地質量監測(cè)與調查評價技術標準、農業麵(miàn)源汙染監測防治與修複等標準和技術規範(fàn)體係;農業(yè)水資源開發工程論證評價監測技(jì)術標準(zhǔn);耕地質量提升與(yǔ)典型農業土壤保育措(cuò)施關鍵技(jì)術標準;草場環(huán)境質(zhì)量監測測報和草場(chǎng)改良利用等(děng)技術標準;畜牧場糞汙土地承載能力評估(gū)有(yǒu)害氣體排放評(píng)價標準;水產種(zhǒng)質資源保護區規劃建設(shè)管理評估(gū)技術標準、農業清潔小流域建設標準與規

範。


四保障措施

按照積極爭取增量、高效利用存量、創新體(tǐ)製機製、強化政(zhèng)策保障的原則,充分調動各方(fāng)積極性,加快綠色發展技術研(yán)發、集成和推廣應用,保障綠色發展技術體係建設盡快取得成效,為農業綠色發展提供強有力的科技支撐。


(一)強化科技資金項目支撐(chēng)

——加大科技投(tóu)入,完善(shàn)支持政策。堅(jiān)持農業農村優先發展,不斷加大農業(yè)綠色技術體(tǐ)係(xì)創新支持力度(dù)。通過重大科技突破與產業示範,引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革,解決(jué)製約農業綠色發展的重大瓶頸問題,支撐農業綠(lǜ)色發展。

——依托現有項目,加快集成創新(xīn)。依托農業科技創新工程、基本科研業(yè)務費等現有經費渠道,加大(dà)對(duì)綠色投入品、生產技術模式(shì)的原始創新、集成創新和應用研發;依托轉基因生物新品種培育科技重大專項、種業自主(zhǔ)創新(xīn)工程、四大作物良種聯合攻關,著力加強高效優質多抗新品種選育及配套技術集成(chéng)創新和示範(fàn)推廣;依托化學肥料和農藥減施增效、畜禽(qín)和水生動物重(chóng)大疫病防控與高(gāo)效安全養殖、農業麵源(yuán)汙染和(hé)重金屬汙染農田綜合治理與修複等國家重點研發(fā)計劃專項,加快形成綠色生產(chǎn)技術與模式的係統解決方案。

——強化基礎(chǔ)性長期性(xìng)工作,夯(bèn)實科技創新基礎。建立農業基礎性長期性科研觀測監測網(wǎng)絡,創新穩定支持模式和評價考核激勵機製(zhì),依托國家農業科學實驗站、科學觀測試驗站、現代農業產業技術體係綜合試驗站,重點開展農業生物資源、水土質量、產地(dì)環境(jìng)、生態功(gōng)能等基礎數據(jù)的係統觀測和(hé)監測,補齊科學積累不(bú)足的短板。

——加強國際合作(zuò),統籌利用好兩個市場兩種資源。積極推動和落實(shí)農業(yè)走出去戰略(luè),積極參與國際標準製訂工作,加強與“一帶一路”國家農業標準的對接與協同,進一步推動聯合國糧農組織全球重(chóng)要農業文化遺產體係建(jiàn)設,加強雙邊地理標誌和農產品互認工作,積(jī)極參加以綠色發展為導向的國際展會。聚焦核心生物資源(yuán)和產(chǎn)業關鍵技術,積極拓(tuò)展(zhǎn)渠道,謀劃一批農業科技國際合作(zuò)項目,共建一批國際聯合實驗室、示(shì)範基地和(hé)園區,集聚國(guó)際智慧和資源,協同研究解(jiě)決農(nóng)業綠色發展(zhǎn)麵臨的關鍵科學技術問題。


(二)強化科技體製(zhì)機製創新

——建立以調動積極(jí)性為導向的研推用主體激勵機製。大力推進農業科技成果(guǒ)權益改革,將科研成果歸屬依法賦(fù)權給科研單位和科技人(rén)員,探索農技人員通(tōng)過(guò)提供(gòng)增值服(fú)務獲取合理報酬的新機製,探索對使用(yòng)綠色發展新技術的激勵機製,調動支撐農業綠色發展技術研究者、推廣者(zhě)和使(shǐ)用者的積(jī)極性。

——建立以綠色為導向的科研(yán)評價機製。建立以綠色指(zhǐ)標為核心(xīn)的科研評價(jià)導(dǎo)向,把資源消耗、環境損(sǔn)害、生態效益等體現綠色發展的指標納入評價體係,使之成為(wéi)評價科技成果、科(kē)研機構和科技人員的重要依據,促進(jìn)科技創新的方向和重點向綠色(sè)轉變。

——建立以互利共贏(yíng)為導向的產學研用深度融合機製。新(xīn)時代發展綠色(sè)產業,就是打(dǎ)造新的經濟增長極。充分發揮企業在綠色投入品、生產技術(shù)、資源利用和機械裝(zhuāng)備等方麵研發(fā)投入、成果轉化和集成應用的(de)主體作用,構建資源(yuán)共享(xiǎng)、優勢互補、互利共贏的產學研(yán)用深(shēn)度融(róng)合長(zhǎng)效(xiào)機製(zhì)。


(三)強化科技政策製(zhì)度保障

——建立綠(lǜ)色發展技術任務(wù)清單製度(dù)。根據綠色發展技(jì)術各方麵(miàn)的任務清單,麵向全社會發榜,吸引和支持有科研基礎和(hé)優勢的(de)企業、社會組織和研究機構等(děng),積極參與揭(jiē)榜,對(duì)任務完(wán)成(chéng)好、改善效率高的(de),予以適當後補助。

——建(jiàn)立綠色發展技術風險評(píng)估(gū)和(hé)市場準(zhǔn)入製度。研究製定綠色發展(zhǎn)技術風險評估辦法和市場準入標準,對綠色(sè)發展技術成果本身以(yǐ)及應用前景(jǐng)和存在的(de)風險進行鑒定評價(jià),提出市場準入要求,對生(shēng)產經營行為提出相應規範。

——建立綠色發(fā)展技術和良種用戶獎勵製度(dù)。以(yǐ)綠色發(fā)展為導向,建立財稅、信貸(dài)擔保等獎勵製度(dù),鼓勵農業企業、新型經營主體、農民等(děng)生產(chǎn)經營者使用高效、安(ān)全、低碳、循環的科技成果。


(四)強化綠色科技成果轉化應用

——充分發揮市場主體的作用。加大 PPP 在農業(yè)綠色發(fā)展領域的推(tuī)廣應用,以企業為主體,吸引(yǐn)金融機構、風險投(tóu)資、社會團(tuán)體等資本,與科研院所建立利益共同體,共同開(kāi)展綠色技術創新和轉化(huà)應用,發展壯大農業綠色產業。

——充分發揮(huī)基層農技推廣體係作用。依托“一主多元”的農技推廣體係,通過創新完善農技人員提供增值服務合理取酬機(jī)製、實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃等鼓勵支持基層農技推廣人員大力推廣應用綠色高效(xiào)技術模式,為鄉村振興提供有力的科技支撐。

——充分發揮新型經營主體的作用。加強(qiáng)產業政(zhèng)策、財政政策(cè)和金融政策的銜(xián)接和聯動,支持家(jiā)庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體科學精準高效地開展(zhǎn)綠色技術推廣應用,實現(xiàn)標準化(huà)綠色化品牌化生產。

———加快綠(lǜ)色科技成果示範推廣。構建市場化的科技服務和技術交易體係,拓展多元化科技成果轉化渠道,建立健全綠色農業科技(jì)成果轉(zhuǎn)化交易優惠政策和製度(dù),大幅壓縮綠色科(kē)技成果轉化周期。緊緊圍繞農業綠色發展“五大行動”的實施,結合“五區(qū)一園”建設,打造綠色發展技術(shù)示(shì)範樣板。


農業農村部辦公廳2018年7月3日印發

 

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