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網站首頁新聞資訊行業新聞農業(yè)農村部發文!飼料發展新(xīn)方向:發酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......

農業農村部發文!飼料發展新方向:發(fā)酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......
時間:2018-07-11 點(diǎn)擊次數:5714次


2018年7月2日,農業農村部關於印發《農業綠(lǜ)色發展技術(shù)導則(2018—2030年(nián))》的通知,其中(zhōng)有出台(tái)指導(dǎo)飼料的發展方向:

——重點研發(fā):畜禽水產飼料營養調(diào)控關鍵技術、飼料精準配方技術(shù)、發酵飼(sì)料應用技(jì)術、促生長藥(yào)物飼(sì)料添加劑替代技術......

——集成示範:飼料原料多元化綜合利用技術、非常規飼料原(yuán)料提質增效技術.....

——推廣應用:畜禽水產營養精準供給(gěi)技術、飼料營養調控低氮減排技術(shù)、飼(sì)料黴菌毒素防(fáng)控技術......


附件:

農業農(nóng)村部關於印發《農業綠(lǜ)色發展技術導則(2018—2030年)》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、農機、畜(chù)牧、獸醫、農墾、農產品加工、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團農(nóng)業(yè)局,有關農業大學,各省級農業科學院:

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新體製機製推進(jìn)農業綠色發展的意見》,大力推進生態文明建設,有力支撐農業綠色發展(zhǎn)和農業農村現代化,我部組織編寫了(le)《農業綠色發展技(jì)術導則(2018—2030年)》,現印發你們,請結合本地、本單位實際,認真組織實(shí)施。

農業農村部

2018年7月2日


農(nóng)業綠色發展技術導則(2018—2030年)

  為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展(zhǎn)理念,落(luò)實創新驅動發展戰略、鄉村振興(xìng)戰略(luè)和可持續發展戰略,根(gēn)據中(zhōng)共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關於創新體(tǐ)製機製推進農業(yè)綠色發展的意見》有關部署,著力構建(jiàn)支(zhī)撐農業綠(lǜ)色發展(zhǎn)的(de)技術體係,大(dà)力推動生態文明建(jiàn)設和農業綠色(sè)發展,特製訂本導則。


一重要意義(yì)

推進農業綠色發展(zhǎn)是農業發展觀的一場深刻革命(mìng),對農業科技創新提出了(le)更高更新的要求。圍繞提高農業質(zhì)量效益競爭力,破解當前農業資(zī)源趨緊、環境問題突(tū)出、生態係統退化(huà)等重大瓶頸問題,實現農業生產生(shēng)活生態協(xié)調統一、永續發展,形成節約資源和保護環境的空間格局(jú)、產業結構、生產方式、生活方(fāng)式(shì),迫切需要強化創(chuàng)新驅動發展(zhǎn),轉變科技創新方向,優化科技資源布(bù)局,改革科技組織方式,構建支撐農業綠色發展的技術(shù)體係。


(一)構(gòu)建農業綠色發展技(jì)術體係是推進農業供給側結構性改革,提高我國農(nóng)業質(zhì)量效益競爭力的必由(yóu)之路

推進(jìn)農業綠色發展是農業供給側結構性改革的重要內容。推進農業供給側結構性改革,提高(gāo)我國農業(yè)質量效益競爭力,必然(rán)要求以科技創新作為強大引擎,著力解決(jué)製約“節本增效(xiào)、質量安(ān)全、綠色環保”的科技問題。近年來,我國通過研究與示範果菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養殖、測土配方施肥、病蟲害統防統治、稻漁綜(zōng)合種養等綠色技術(shù)和模式,農產品質量安全水平大幅(fú)提高,效益不斷增加。但是,問題和風險隱患依然存在,農獸藥(yào)殘留超標和產地環境汙染問題(tí)在個別地區、品種和時段還比較突出,化肥、農藥過量使用導致農業生產成本較快上(shàng)漲、農產品競爭(zhēng)力下降和農業發展不可持續,迫切需要建立農(nóng)業投入品安全無(wú)害、資源利用節(jiē)約高效、生(shēng)產過程環境友好、質量標(biāo)準體係完善、監測預警全程到位為特征的農業綠色發展技術(shù)體係,全(quán)麵激活農業綠色發展的內生動力,大力增加綠色優質農產品供給,變(biàn)綠色為效益,切實提

高我國(guó)農業的(de)質量效益競爭力。


(二)構建農業綠色發展技術體係是(shì)實施可持續發展戰略,破解我(wǒ)國農業農村(cūn)資源環境突出問題的根本途徑

牢固樹立節約集約循環利用的資源觀,像對待生命一樣對待生態環境,實現人與自然和諧共生,是落實可持(chí)續發展戰略、建設生態文明的戰略選擇。隨著工業化、城鎮化加快推進,耕地數量減少、質(zhì)量下降的問題並存,農業水、土等資(zī)源約束日益嚴重,農業麵源(yuán)汙染不斷加劇,農業生態服務功能弱化(huà),農業生態係統退化等問(wèn)題較(jiào)為突出。實施(shī)農業可持續發(fā)展(zhǎn)戰略,必然要求依靠科技創新改變高(gāo)投入、高消耗、資(zī)源過度開發的粗放型發展方式,迫切需要依靠科技(jì)進步推動(dòng)農業綠色生產、種(zhǒng)養循環(huán)、生(shēng)態保育和(hé)修複(fù)治理(lǐ),有效防控農業麵源汙染(rǎn),有力支撐退牧還草、退耕(gēng)還林還(hái)草(cǎo)、生物多(duō)樣性(xìng)保護和流域治理,推動建(jiàn)立起農業生產(chǎn)力與資(zī)源環境承載力相匹(pǐ)配的生態農業新格局,把農業建設(shè)成為美麗(lì)中國的生態支撐,堅持走(zǒu)農業綠色發展之路,實現環(huán)境友好和生態保育,破解我國農業農(nóng)村資源環境等方麵突出問題。


(三)構建農業綠色(sè)發展技術體係是實施鄉村(cūn)振興戰略,實(shí)現我國農業農(nóng)村“三生”協調發(fā)展的必然選(xuǎn)擇

人(rén)與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊(zūn)重自然、順應自然(rán)、保護(hù)自然。遵循自然(rán)規律(lǜ),實現農業綠色發展,必然要求農(nóng)業農村走生產發展、生活富裕、生態宜居的“三生”協調發展(zhǎn)道路(lù)。長期以來,在農業農村發展過程中,由於(yú)“重開發輕保護、重利用輕循環、重產量輕(qīng)質量”,致使農業不夠強、農村不夠美、農民不夠富的問題難以解決。實施鄉村振興戰略,迫(pò)切需要依靠科技推動形成綠色生產方式,加強(qiáng)綠(lǜ)色農產品供給,支撐特色優勢產業做大做強,引領鄉村農業多(duō)功(gōng)能發展,助推農村環境整潔優美,提高農民科技文化素質和鄉居(jū)生活幸福指數,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理(lǐ)有效、生活富裕”的目標,加快推進(jìn)農業農村現代化。


(四(sì))構建農業綠色發展技術體係(xì)是實施創(chuàng)新驅動發展戰略(luè),培育壯大農業綠色發(fā)展新動能的迫切需要

創新是引領(lǐng)發展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經濟體係的戰略支撐。新(xīn)時代推動(dòng)農業綠色發展,實現農業(yè)農村現代化(huà),必須加快科技創新,強化科技供給,構建農業綠色(sè)發展技術體係。近年來,我國農業科技進步有力支撐了農業農村產(chǎn)業發展,但(dàn)與加快推進農業綠色發展的新要求相比,仍(réng)然存在很多(duō)問(wèn)題。基礎性長期性科技工作積累不足,我國(guó)在生(shēng)物資源、水土(tǔ)質(zhì)量、農業生態功能等方麵還缺乏係統的觀測和監測,重要資源(yuán)底數不清。綠色投入品供給不足,節(jiē)本增效、質量安全、綠色環保等方麵的新技術還(hái)缺乏儲(chǔ)備,先進智(zhì)能機械(xiè)裝備和(hé)部分重要畜禽(qín)品種長期依賴進口,循環發展所需集成技術和模式供(gòng)給不足。支(zhī)撐引領農(nóng)業綠色發展,迫切需要以目標(biāo)和(hé)問題為導向,著力突破一(yī)批綠色發展關鍵技術和重大產品,大力培育戰略(luè)性新興產業,以新業態、新模式、新(xīn)產業(yè)改造提升傳(chuán)統(tǒng)產業,實現從傳統要素驅動為主向科技創新驅動為主的轉變,加快實現農業綠色發展。


二思路和目標

(一)總體思路

以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想(xiǎng)為指導,全麵貫徹落實黨的十(shí)九大精神,堅持綠水青(qīng)山就是金山銀山的理念(niàn),堅持節(jiē)約優先、保護優先、自然(rán)恢複為主的方針,以支撐引領農業綠色發展為(wéi)主線,以綠色投(tóu)入品、節(jiē)本增效技術、生態循環模式、綠色(sè)標準規範為主攻方向,全麵構建高效(xiào)、安全、低碳、循環、智能、集成的農(nóng)業(yè)綠色發展技術體係,推動農業科技創新方向和(hé)重點實現“三個(gè)轉變”,即:從(cóng)注重數量為主向數量質量效益並重轉變,從注重生產功能為(wéi)主向生產生(shēng)態功能並重轉變,從注重單要素生產(chǎn)率提高為主向全(quán)要(yào)素生產率提高為主轉變。

按照“重點研(yán)發一批、集(jí)成示範一批,推廣應用一批”三類情況,分別列出任(rèn)務清單,通過開展綠色技(jì)術創新和示範推廣,著力推動形成綠色生(shēng)產方(fāng)式和生活方式,著力加強綠色優質農產品和生態產品供給(gěi),著力提升農業綠色發展的質量效益和競爭力,為實施鄉村振興戰略和實現農業農村現代化提供強有力的科技(jì)支(zhī)撐。


(二)基本原則

1.堅持目標導向、係統布局。以提高綠(lǜ)色農業投入(rù)品和(hé)綠色技術成果供給(gěi)能力為目標,進一步(bù)調整思路、凝練任(rèn)務,係統合(hé)理布局科技資源,圍繞產業鏈部署(shǔ)創新鏈,根據不同(tóng)產業發展(zhǎn)需求和區域特點確定不同攻關方向,建立涵蓋農業綠色發展各(gè)個方麵各個環節的科技創新布(bù)局(jú)係統。

2.堅持問題導向(xiàng)、集成創(chuàng)新。瞄準農業水土資源(yuán)約束趨緊、麵源(yuán)汙染加劇、生態(tài)係統退化等突出問題,強化單項產(chǎn)品、技術、設施裝備(bèi)等集成與配套(tào)熟化,提出不同(tóng)產業、不同區域的綠色發展技術(shù)集成創新方案,係(xì)統解決製約產業和區域綠色發展的重大關鍵科(kē)技問題和技術瓶頸。

3.堅持政府引(yǐn)導、市場驅動。政府通過製定引導政策、設立專項、完善補貼補償與購買服務等措施,調動農(nóng)業綠色技術各創新主體的積極性,加大對農業綠色技術(shù)創新研究和示範(fàn)推(tuī)廣的(de)支持。以市場為導向,充分發揮企業在農業綠色技術研發和(hé)推廣應用等(děng)方麵的(de)主體作用。

4.堅持科學評價、強化激勵。按照綠色農業發展要求,完善綠色發展科技創新評價指標(biāo),建立促進協同創新的評價機製,建立健(jiàn)全績效評價製度,更加注重中長(zhǎng)期評價,更加(jiā)注重對成果引領支撐產業綠色發展成效的評價,更加注重科技創新效率和(hé)創新活力(lì)整體提升。


(三)發展目標

圍繞實施鄉村(cūn)振興戰略和(hé)可持(chí)續發展戰略,加快支撐農業綠色發展的科技創新步伐,提高綠色農(nóng)業投入品和(hé)技術等成果供給能力,按照“農業資源環境保護、要素投入精準環保、生產技術集約高效、產業模式生態循環、質量標準規範(fàn)完(wán)備”的要求,到2030年,全麵構建以綠色為導向的農業技術體係,在穩步提高農業土地產出率的同時,大幅度提高農業勞動生產率、資源利用率和全要(yào)素生產率,引領我國農業走上一條產出高效、產品安全(quán)、資源節約、環境友好的農業現代化道路,打造(zào)促進農業綠色發展的強大引擎。

——綠色投入品創製步(bù)伐加快。選育和推廣一批(pī)高效(xiào)優質多抗的農作物、牧草和畜(chù)禽水產新品種,顯著提高農產品的生產效率和優質化率。研(yán)發(fā)一批綠色高效的功能性肥料、生物肥料、新型土(tǔ)壤調理(lǐ)劑,低風(fēng)險農藥、施藥助劑和理化誘控等綠(lǜ)色防控品,綠色高效飼料添加劑、低毒低耐(nài)藥性獸藥、高效安(ān)全(quán)疫苗等新型產品,突破我國農業生產中減量、安全、高效等方麵瓶頸問題。創製一批節能低耗智能機械裝備,提升農業生產過程信息化、機械化、智能化水平。肥料、飼料(liào)、農藥等投入品的有效利用率顯著提高。

——綠色技(jì)術供給能力顯著提升。研發(fā)一批土壤(rǎng)改良培肥、雨養和節水灌溉(gài)、精準施肥(féi)、有害生物綠色防控、畜禽水產健(jiàn)康養殖和廢棄物循環利用、麵(miàn)源(yuán)汙染治理(lǐ)和農業生態修複、輕簡節本高效機械化作業、農產品收儲運和加(jiā)工等農業綠色生產技術,實現農田灌溉用水有效利用係數提高到0.6以上,主要作物化肥、農(nóng)藥利用率顯著提高,農業源氮、磷汙染物(wù)排放強度和負荷分別削減30%和40% 以(yǐ)上,養殖節水源頭減排 20% 以上,畜禽(qín)飼料轉化率、水產養殖精準投喂水平較目前分別提升 10% 以(yǐ)上,農產品加工單位產值能耗較(jiào)目(mù)前降低20% 以上。

——綠色發展製度與低碳模式基本建立。形成一批主要作物綠色增產(chǎn)增效、種養加循環、區域低碳循環(huán)、田園綜合體等(děng)農業綠色發展模式,技術模式的單位農業(yè)增加值溫室氣體排放強(qiáng)度和能耗降低30% 以上,構建綠色輕簡機(jī)械化種植、規模化養殖工藝(yì)模式,基本實現農業生產全程機械化,清潔化、農業廢棄物全循環、農業生(shēng)態服務功能大幅增強。

——綠色標準體係建立健全。製定完善與產地(dì)環境質量、農業投入品(pǐn)質量、農業產中產後安全控製、作業機器係(xì)統與(yǔ)工程設施配備、農產品質量等相(xiàng)關的農業綠色發展環境基準和技術標準,主要農產品標準化生產覆蓋率達到(dào)60% 以上。

——農業資源環境生態監測(cè)預(yù)警機製基(jī)本健全(quán)。研發應用一批耕地質量、產(chǎn)地(dì)環(huán)境、麵源汙染、土地承載力等監測評估和預警分析技(jì)術模式,完善評價監測技術標準,以物聯(lián)網、信息平台和 IC卡技術等為手段的農業資源台賬製度基本建立,農業綠色發展的監測預警機製基(jī)本(běn)完善。


  三      主要任務 

(一)研製綠色投入品

1.高(gāo)效優質多抗新品種

——重點研發:轉基因技術、全(quán)基因組選(xuǎn)擇和多性狀複(fù)合育種等高新(xīn)技術;資源高效利用、優質多抗、汙染物低吸收、適宜輕簡栽培和機械化(huà)的農作物(wù)和牧草新品種(zhǒng);高效優質多抗專用畜禽(qín)水產品種等。

——集成示範:高效優質新品種及良種良法配套技術熟化與集(jí)成示範;抗病蟲品種區域技術示範;開展品種生產與生態效益評(píng)估,建立(lì)以優質(zhì)和綠色為重點的(de)市場準入製度(dù)。

——推廣應用:在(zài)適宜區域推廣優質高效(xiào)多(duō)抗農作物和牧草新品種,畜禽(qín)水產新品種和良種良法配套綠色種養(yǎng)技術。


2.環保高效(xiào)肥料、農(nóng)業藥物與生物製劑(jì)

——重點研發:高效液體肥料、水溶肥料、緩/控釋(shì)肥料、有機無機複混肥料、生物肥料、肥料增效劑、新型(xíng)土壤(rǎng)調理劑等(děng);高效低毒(dú)低風險化學農藥、新型生物(wù)農藥、植物免疫誘抗劑、害蟲理化誘控產品(pǐn)、種子生物製劑處理產品和天敵(dí)昆蟲產品等;微生物、酶製劑(jì)、高效植物提取物等新型綠(lǜ)色飼料添加劑;新型中獸藥、動(dòng)物專用藥、動物疫病生物防治製劑、診斷製品及工程疫苗等生(shēng)物製劑;納(nà)米智能控釋(shì)肥料、綠色環保型(xíng)納米農藥;新型可降解地膜及地膜(mó)製品、農產品包裝材料與環境修複製品。

——集成示範:高效複合肥料、生物炭基肥料、新型微生(shēng)物肥料等新產品及其生產工(gōng)藝;新型植(zhí)物(wù)源、動物源(yuán)、微生物源農藥、捕食蟎和寄生蟲等天敵昆蟲產品;土(tǔ)壤及種子處理、理(lǐ)化誘控、植物免(miǎn)疫調控等新產品及綠色施藥助(zhù)劑;低毒低耐藥性新型獸用化學藥物;畜禽水產無(wú)抗環(huán)保飼料產品。開展相關產品評(píng)估和市場準入標準研究。

——推廣應用:高效低成本控釋肥料;高效低(dī)抗疫苗;新型蛋白(bái)質農藥、昆蟲食誘劑等新型生(shēng)物農藥;害(hài)蟲性誘劑和天敵昆蟲、綠色飼料添加(jiā)劑、中獸醫藥等新型綠色製品。


3.節能低耗智能化農業裝備

——重點研發:種子優選、耕地質量提升(shēng)、精(jīng)量播種與高效移栽、作物修(xiū)整、精(jīng)準施藥、航空施藥、精準施肥、節水灌溉、低損收獲與清潔處理、秸稈收儲及利用、殘膜回收、坡地種植收獲、牧草節能幹燥、綠(lǜ)色高(gāo)效設施園藝,精準飼喂、廢棄物自動處理(lǐ)、飼料精細加工、采收(shōu)嫁接、分級分選、智能擠奶撿蛋、屠宰加工、智能化水(shuǐ)產養殖以及農產品智能精深加工(gōng)關鍵技術裝備,農業機器人(rén)。

——集成示範:輕(qīng)簡節(jiē)本減排耕(gēng)種管技術裝備、低損保質收儲運與產後處理技術裝備;規模(mó)化農場全程機械化生(shēng)產工藝及機器係統(tǒng);不同(tóng)區域適(shì)度規(guī)模種養循環設施技術裝備;植物工廠綠色高效生產設施技術裝備;畜(chù)禽水產生態循環養殖與安全衛生保(bǎo)質儲運技術裝備。開展相關裝備評估(gū)和市場準入(rù)標準研究。

——推廣應用:智能化深鬆整地(dì)、高效免耕精量播種與(yǔ)秧苗移(yí)栽裝備;高效節水灌(guàn)溉設備;化肥深施(shī)和有機肥機械化撒施裝備;高效自動化施藥設備;殘膜(mó)回收機械化裝備;秸稈綜合利用設備;農業廢物厭氧發酵成套設備;畜禽養殖、水產加(jiā)工(gōng)廢棄物資源化利用裝備(bèi);智能催芽裝備;水產養殖循環水及水處理設備。


(二)研(yán)發綠色生產技術

4.耕地質量提升與保育技術(shù)

——重點(diǎn)研發:合理耕層構建及地(dì)力(lì)保育技術、作物生產係統少免(miǎn)耕地(dì)力提升技術、作物秸稈還田土壤增碳(tàn)技(jì)術、有機物還田及土壤(rǎng)改良(liáng)培(péi)肥技術、稻麥秸稈綜合利用(yòng)及肥水高效技(jì)術(shù)、鹽漬化及酸(suān)化瘠薄土壤治理與地力提升技術、土壤連作障礙綜合治理及修複技術、鹽堿地改(gǎi)良與地力提升技術、稻漁循環地力提升技術等。

——集成示範:有機肥深翻增施技(jì)術、綠肥作物生產與利用技術、東北地區黑土保育及有機質提升技術、北方旱地合理耕層構建與地力培育技術、西北地(dì)區農田殘膜回(huí)收(shōu)技術、西南水旱輪作區培肥(féi)地(dì)力及周年高效(xiào)生產技術、黃淮海地區與內(nèi)陸砂薑黑土(tǔ)改良技術(shù)、黃淮海地(dì)區鹽(yán)堿地綜合改良(liáng)技(jì)術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:機械化深鬆整地技術、保護性耕作技術、秸稈全量(liàng)處理(lǐ)利用(yòng)技術、大田作物生物培肥集成技術、生石灰改良(liáng)酸性(xìng)土壤技術、秸稈腐熟還田技術、沼渣沼(zhǎo)液綜合利用培肥技術、脫硫石膏改良堿土技(jì)術、機(jī)械化與暗管排堿技術、鹽堿地漁農綜合利用技術。


5.農業(yè)控水與雨養旱作技術

——重點研發:農(nóng)業用水生產效率研究與監測技術、作物需水過程調控與水分生(shēng)產力提升技術、農(nóng)田集雨保水和高效(xiào)利用技(jì)術、土壤墒情自動監測傳輸與圖(tú)示化技術(shù)、不同作物灌溉施肥(féi)製(zhì)度、多水源高效安全調控技術、非常規(guī)水(shuǐ)循環利(lì)用技(jì)術、集雨補灌技術、機械化提排水技術。

——集成示範:田間水分信息采(cǎi)集(jí)診斷技(jì)術(shù)、農業多水源聯網調控技術、土壤墒情自(zì)動監測技術、測墒灌溉技術、作物精細化地麵灌溉技術、多年(nián)生牧草雨(yǔ)養混播技術、設(shè)施園藝智能(néng)水肥一體化(huà)技術、新型軟體窖(池)集(jí)雨高效利用技術、機械化旱作保墒技術、壟(lǒng)膜溝植集雨豐產技術(shù)、秸稈還田(tián)秋施肥高效栽培技術。開展技術評估(gū)和市(shì)場準入標(biāo)準研究。

——推廣應用:非充分灌溉優(yōu)化決策與實施技術、高(gāo)效輸配水技術、水肥(féi)一體化(huà)自動(dòng)控製技術、作物精細化地麵灌溉技術、設施園藝智能水(shuǐ)肥一體化節(jiē)水減汙及水質提升(shēng)技術、旱作全膜覆蓋技術、保護性(xìng)耕作與節水技術、多年生牧草雨養栽培(péi)技術、適雨型立體栽培技(jì)術。


6.化肥農藥減(jiǎn)施增效技術

——重點研發(fā):智能(néng)化養分原位檢(jiǎn)測技術、基於化肥施用(yòng)限量標準的化肥(féi)減量增效(xiào)技(jì)術、基於耕地地力水平的化肥減施增效技術、新型肥料高效施用技術、無人機高效施肥施藥技術(shù)、化學農藥協同增效綠色技術(shù)、農藥靶向精準控釋技術、有害生物抗藥性監測與風險評估技術、種子種苗藥(yào)劑處理技術、天敵昆蟲綜合利用技術、作物免(miǎn)疫調控(kòng)與(yǔ)物理防控技術、有害生物全程綠色防控技術模式、農(nóng)業生物災害應對與(yǔ)係統治理(lǐ)技術、外來入侵生物監(jiān)測預警與應急處置技(jì)術。

——集成示(shì)範(fàn):農作物最佳養分管理技術(shù)、水(shuǐ)肥一體化精量調控技術、有機肥料(liào)定量施用技術、農田綠肥高效生產及化肥替代技(jì)術、農藥高效低風險精準施藥技術、主要作物病蟲害綜合防治新技術。開展技術評(píng)估和市場準入標準研究。

——推廣應用:高效配方施肥技術、有機養分替代化肥技術、高效快速安全堆(duī)肥(féi)技術、新型肥料施肥技術(shù)、作物(wù)有害生物高效低風(fēng)險綠色防控技術、草原蝗蟲監測預警與精準化防控(kòng)集成技術、土傳(chuán)病蟲害全程綜合防控技術。


7.農業廢棄物循環利用技術

——重點研發:秸稈肥料化(huà)、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效(xiào)利用工程化技術及生產工藝(yì);畜禽糞汙二次汙染防控健全利用技術(shù);糞汙厭氧幹發酵技術;糞肥還田及安全利用技術;農業廢棄物直接發酵技術。

——集成示(shì)範:農作物秸稈發酵飼料生產製備技術、秸稈製取纖維(wéi)素乙醇技(jì)術、畜禽養殖汙水高(gāo)效處理(lǐ)技術、規模化畜禽(qín)場廢棄物(wù)堆(duī)肥與除臭技(jì)術、秸(jiē)稈—沼氣—發電(diàn)技術(shù)、沼液高效利用技(jì)術。開展(zhǎn)技術評估和市(shì)場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應用:秸(jiē)稈機械化還(hái)田離田技術(shù)、全株秸稈菌酶聯(lián)用發酵技術、秸稈成(chéng)型飼料調製配方和加工技術、秸稈飼料(liào)發酵技術、秸稈食用菌生產技術、秸稈新型燃料化技術、畜禽養殖場三改兩分(fèn)再利用技術、畜禽養殖廢(fèi)棄物堆肥發酵成套設備推廣、家庭農場廢(fèi)棄物異位(wèi)發酵技術、池塘綠色生態循環養殖技術。


8.農(nóng)業麵源汙染治理技術

——重點研(yán)發:農業麵(miàn)源汙染在線監測及汙(wū)染負荷評價技術;地表徑流汙水淨化利用技術;農(nóng)田有毒有害(hài)汙染(rǎn)物高通量識別和防控汙染物篩選技術;典型農業麵源(yuán)汙染物鈍化降解新技術;農田殘膜汙染綜(zōng)合治理配套技術;農藥使(shǐ)用(yòng)風險監測、評價、控製技術。

——集成示範:農業麵源汙染物聯網監測與預警平台技術;農業廢棄物高效(xiào)炭化、定向發酵、種養一體化循環利用技術;有機肥替代化肥技術(shù);典型有機汙染化學修複技術;微生物化學降解技術;農田有機汙染植物—微生物聯合修複技術(shù)。開展技術生態評估、市場準入和第(dì)三方修複治理與效(xiào)果(guǒ)評估標準研究(jiū)。

——推廣應用:農田有機汙染物綠(lǜ)色生物及物理聯合修複技術(shù)、池塘養殖尾水多級濕地處理技術、坡耕地(dì)徑流集蓄與再利用技術、農藥包裝廢棄物(wù)回收技術、畜禽養殖汙染減量與高效生(shēng)態處理技術、新(xīn)型標(biāo)準地膜與農田高強(qiáng)度地膜回收技術。


9.重金屬汙染控製與治理技術

——重點研發:重金屬低積累作物品種篩選、糧食作物重金屬低積累種質資源關鍵基因挖掘利用與品種培育、綠(lǜ)色高效(xiào)低成(chéng)本土壤重金屬活性鈍化產品和葉麵阻控產品研發、重金屬汙染(rǎn)快速診斷等技術。

——集成(chéng)示(shì)範:作物輪作栽培與減汙技(jì)術、重金屬低活性的農田土(tǔ)壤管理(lǐ)技術、降(jiàng)低作物重金屬吸收(shōu)的水分管(guǎn)理技術、降低作物(wù)重金屬吸收的肥(féi)料運籌技術、重金屬汙染生態修複技術。開展技術生態評估和市場準入標準研究。

——推(tuī)廣(guǎng)應用:土(tǔ)壤重(chóng)金屬汙染治理複合技術集成、土壤重金屬活性鈍化劑產品及施用技術、重金屬葉麵阻控產品(pǐn)及施用技術。


10.畜禽水產品(pǐn)安全綠色生產技術

——重點研發:畜禽水產飼料營養調控關鍵技術、飼料精準配(pèi)方技術、發酵飼料應(yīng)用技術、促生長藥物飼料(liào)添加劑(jì)替代技術(shù)、獸用抗生(shēng)素耐藥性鑒別與風險預警技術、獸藥殘留(liú)監控(kòng)技術、新型疫苗及診斷製(zhì)品生產關(guān)鍵(jiàn)技術、禁用(yòng)藥物替代(dài)技術、獸藥合理應用技術、動物重要疫病綜(zōng)合防控技術、重要人(rén)獸共患(huàn)病免疫與(yǔ)監測(cè)等防(fáng)治(zhì)技術、畜禽水產疫病快速檢測技(jì)術、養殖屠宰過程廢棄(qì)物減量化和資源化利用技術、肉品品質(zhì)檢驗技(jì)術、畜禽冷熱應激調控技術(shù)、畜禽水產健康養殖及清潔生產(chǎn)關鍵技術、新型水產品減菌劑開發技術、新型高效疫苗規模化生產技術。

——集成示範:飼料原料多元化綜(zōng)合利用技術、非常規飼料原料提質增(zēng)效技術、重大動物(wù)疫病和人獸共患病綜合(hé)防控與(yǔ)淨(jìng)化技術、畜禽廢(fèi)棄物資(zī)源化利用技術(shù)、規模化畜禽水產養(yǎng)殖場環境設施(shī)技(jì)術、無抗水(shuǐ)產養殖環境技術、集裝箱養魚技術、深遠海大型養(yǎng)殖設施應用技術、深水抗風浪網箱養殖技術、大型圍欄式養殖技(jì)術、外海工船養殖技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:畜禽水產(chǎn)綠色提質增(zēng)效養殖技術、畜禽水產營養精準供給技術、飼料(liào)營養(yǎng)調控低氮減排技術、飼料黴菌毒素(sù)防控技術、畜禽綠色規範化飼(sì)養技術(shù)、規模(mó)化養殖場環境控(kòng)製關鍵技術、畜禽水(shuǐ)產疫病監測診斷與防控技術、受控式集裝箱高效循環水養殖技術、水生動物(wù)無規定疫病菌種場建設技

術。


11.水生生(shēng)態保(bǎo)護(hù)修複技(jì)術

——重點研發:水環境生(shēng)態修複技(jì)術、海洋牧場立體養(yǎng)殖技術、水(shuǐ)產養殖外來物種防控技(jì)術(shù)、生(shēng)態養殖和環境監測技術、水生生物資源評估與保護(hù)恢複技術。

——集成示範:工廠化循環水養殖技術、池塘工程(chéng)化(huà)循環水養殖技術、漁農複合綜合種養技術、人(rén)工魚巢/礁構建(jiàn)技術、人工藻(草)場移植技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:水產標準化健康養殖技(jì)術、大水麵生態增養殖技術、水生生物資源養護技術。


12.草(cǎo)畜配套綠色高效生產技(jì)術

——重點研發(fā):豆科牧草根瘤菌高效接種與長(zhǎng)效(xiào)管理技術(shù)、沙(shā)質土(tǔ)壤多年生人工草地(dì)越冬率提升技(jì)術(shù)、鹽堿土壤多年生牧草栽培技術、優質高產牧(mù)草混播組合篩選技術、無人機坡地撒播施藥技術、產草量和放牧牲畜體尺信息自動采集技術(shù)、互聯網+種養一體生產信息化管理技術。

——集成示範:種養一體資源配置與設施布局技術、種肥一體坡地噴播技術、沙質土鹽堿土多年生人工草地(dì)高產技術、培肥地力(lì)飼(sì)草輪作技術、牧(mù)草低(dī)營養(yǎng)損耗收獲加工儲(chǔ)存技術、牧區暖牧冬飼設施建(jiàn)設(shè)與經營管理技術、飼草型全混(hún)日糧調製(zhì)技術、不同飼草糞肥化肥(féi)複合配方施肥技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用(yòng):飼草免耕補播技術(shù)、豆科牧草根瘤菌(jun1)接種技術、苜蓿等溫帶多年生牧草優質高產栽培技(jì)術、狗牙根等熱帶優質多年生牧草(cǎo)建植技術,苜蓿青(qīng)貯技術、飼草農副產(chǎn)品混合青(qīng)貯技術、移動圍欄(lán)高(gāo)效劃區輪牧技術、坡地(dì)種植收獲機械及作業技術、不同年齡畜群飼草料配方技術、易擴散牧草病蟲害統防統治技術、牛羊分群放牧管理設施與配套技術、草畜生產經營關鍵參數(shù)監測

與調(diào)控技術。


(三)發展綠色產後增值技術

13.農產品低碳減汙(wū)加工貯運技術

——重點研發:綠色農(nóng)產品質量監測控製技術、農產品質量安全監管與溯源關鍵技術、農產品產地商(shāng)品化處理和保鮮(xiān)物流關鍵技術、農產品(pǐn)物理生物保鮮和有害(hài)微生物綠色(sè)防控關鍵產品和技(jì)術、鮮活水產品綠色運輸與品質監控技術、新型綠色包(bāo)裝材料製備技術、農產(chǎn)品智能(néng)化分級技術。

——集成示範:農產品新(xīn)型流通方式冷鏈物流關鍵技術、農產品貯藏與物(wù)流環境(jìng)精準調控技術、農產品冰溫貯藏技術、畜禽肉綠(lǜ)色冷藏保鮮技術、鮮活水產品綠(lǜ)色運輸和冷藏保鮮技術。開展技術評估和市(shì)場準入標準研究。

——推廣應用:農產(chǎn)品聯合清洗殺菌技術和貯藏(cáng)過程主要有害微生物快速檢測技術;鮮活和特色農產(chǎn)品節能高效貯藏、冰溫氣調保鮮、分級和加工(gōng)技術;果蔬保鮮新產品製(zhì)備技(jì)術;大(dà)宗農產品不控溫保鮮技術;畜禽胴體無損分級技術;鮮活淡水(shuǐ)產品綠色運輸保活技術。


14.農(nóng)產(chǎn)品智能化(huà)精深加工技術(shù)

——重點研發:加工過程中食品的品質與營養保持技術、食(shí)品功能因子的高效利(lì)用技術、過敏原控製技術(shù)、食(shí)品(pǐn)3D 打印技(jì)術、超微細粉碎技術、真菌毒素脫毒酶製劑和菌製(zhì)劑的開發技術、畜禽血脂綜合(hé)利用關(guān)鍵技術(shù)研發及營養數據庫構建、營養調(diào)理肉(ròu)製品和水產品加工(gōng)關鍵技術。

——集成示(shì)範:食品品質與安全快速(sù)無損檢測技術、食品全程清潔化製造關鍵技術(shù)、畜禽肉計算機視覺輔助分割技術、非傳統主(zhǔ)食產品及其原料綠色高效營養(yǎng)加(jiā)工技術、薯類營(yíng)養強化係列(liè)食品綠色製造技術。開展技術評估和市場準入標(biāo)準(zhǔn)研(yán)究。

——推(tuī)廣應用:新型薯類食品綠色製造技術、食品加工副產物高效回收技術、新型食品(pǐn)發酵技術、綠(lǜ)色休閑食品加工製造技術、畜(chù)禽水產品加工副產物綜合利用關鍵技術、食品精準(zhǔn)殺菌高效複熱技術、節能幹燥技術。


(四)創新(xīn)綠色低(dī)碳種養結構與技術模式

15.作物綠色增(zēng)產增效技術模式

——重點研發:用養結合的種植製度和耕作製度(dù)、雨養農業模式、東北玉米(mǐ)大豆合理輪作間作製度與模式(shì)、華北玉(yù)米(mǐ)花生/玉米豆類間輪作模式、禾本科豆科牧草輪作模式(shì)、重金屬汙染區稻—油菜(cài)降鎘增(zēng)效優化技術和輪作模式、輪作休耕與草田輪作培肥種植製度與模式、重金屬汙染防治與熟製改革相結合的種植模式、農田及(jí)農林(lín)複合固碳技術、增產增效與(yǔ)固碳減排(pái)同步(bù)技術,農業幹旱風險規避與能力提升技術、農業(yè)氣象災害風險與主要作(zuò)物種植製度(dù)區(qū)劃、氣象災害伴生生物災害風險評估與農(nóng)田(tián)生(shēng)態治(zhì)理模式。

——集成示(shì)範:華北地下水漏(lòu)鬥區夏(xià)季雨養農(nóng)業模式、玉米大豆輪作間作培肥地力模式、西南丘陵區麥(mài)/玉/豆間套輪作培肥地力及周年高效生產模式、作物多樣性控害技(jì)術與模式、農業風(fēng)險轉移技術、抗低溫高溫化學(xué)/生物阻抗技術(shù)、不同尺度水土環境等資源承載力測算技術(shù)模式(shì)。開展技術模式評估和推廣應用(yòng)標準研究。

——推廣應用:綠(lǜ)肥—作物交替培肥種植製度與模式、酸性(xìng)土壤改良(liáng)種植製度(dù)與技術模式、鹽(yán)堿地改良(liáng)種植(zhí)製度(dù)與技術模式、農閑田種(zhǒng)草技術模式、主要農作物綠色增產增效模式。


16.種養加一體化循環技術模式

——重點研發:養殖廢棄物(wù)肥料化與農田統籌消納技術、規模養殖廢(fèi)棄物(wù)無害化高值化開發利用技術、秸稈高效收(shōu)集飼料化利用技術、稻(dào)田綜合立體化種養(yǎng)技術(shù)、鹽堿地高(gāo)效生產技術(shù)、循環農業汙染(rǎn)物減控與減(jiǎn)排(pái)固(gù)碳(tàn)關鍵技(jì)術、人工草場建(jiàn)設與環境友好型牛羊優質高效(xiào)養殖技術等。

——集成示範:主要作物和畜禽的(de)種養加一體化模式、優勢產區糧經(jīng)飼三元種植模(mó)式、農牧漁結合模式,種產加銷結合(hé)技術模式、多功能農業技術模式(shì)。開展技術模式評估和推廣應用(yòng)標準研究。

——推廣應用:規(guī)模化種養結合模式(豬—沼—菜(cài)/果/茶/大田作物模式、豬—菜/果/茶/大田作物模式、牛—草/大田作物模式、牛—沼—草/大田作物模式、漁菜共生養殖模式);種養結合家庭農場模式(稻—蝦/魚/蟹種養模式、牧草—作物—牛羊種養模式、糧(liáng)—菜(cài)—豬種養模式、稻—菇—鵝種養模式)。


(五)綠色鄉村綜合(hé)發展技術與模式(shì)

17.智慧型農業技術模式(shì)

——重點研發:天空地種養生產智能感知、智能分析與管控(kòng)技術;農業傳感器與智能終端設備及技術;分品種動植物生長模型閾值數據和知識庫係統;農作物種植與畜禽水產養殖的氣候變化適應技(jì)術(shù)與模式;農業農村大數據采集存儲挖掘及可視化技術。

——集成示(shì)範(fàn):基於地麵傳感網的農田環境智能監測技術、智能分析決策控製技術、農業資源要素與權屬底圖研製技術、天(tiān)空地數字農業集成技術、數字化精準化短期(qī)及中長期預警分析係統、草畜平衡信息化分(fèn)析(xī)與超載預警(jǐng)技術、智慧牧場低碳生產(chǎn)技術、主要農作物和畜(chù)禽智慧型生產技術模式、草地(dì)氣(qì)候智慧型管(guǎn)理技術模式、農牧業環境物聯網(wǎng)、天空地(dì)數(shù)字牧場管控(kòng)應用技術。開(kāi)展技術模式評估和市場準入標準研究。

——推廣應用(yòng):數字農業智能管理技術、智慧農業生產技(jì)術及模式、智慧設施農業技術、智能(néng)節水灌溉技術、水肥一體化智能技(jì)術、農(nóng)業應(yīng)對災害(hài)氣候的綜(zōng)合技術,養(yǎng)殖環境監控與畜(chù)禽體征監測技術、網(wǎng)絡聯合選育係統、糧食主產區氣候智慧型農(nóng)業(yè)模式、西北地區草地氣候智慧型管理模式、有害生物遠程診斷/實時監測/早期(qī)預警和應急防治指揮調度的監(jiān)測預警決(jué)策(cè)係(xì)統。


18.鄉村人居(jū)環境(jìng)治理技術模式

——重點研發:農村(cūn)生產生活汙染物源頭減量、無(wú)害(hài)化處理和資源(yuán)化利用技術;農村清潔能源(yuán)開(kāi)發利用與(yǔ)綜合節能技術(shù);農村田園綜合體建設、綠(lǜ)色庭院建設、綠色節能農房建造、農田景觀生態工程技術;田(tián)園景(jǐng)觀及生態資源優化配置技(jì)術;山水林田湖草共同體開發與保護技術模式;一二三產(chǎn)業融合發(fā)展技(jì)術模式。

——集成示範:基於清潔能源供(gòng)給和綜合節能(néng)技術的(de)綠色村鎮建設、農村生物(wù)質資源高效循環利用技術、綠色農房建設及周邊環境生態治理技術(shù)、農田景觀生態保護(hù)與控害技術及模式。開展技術模式評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:生態溝渠與濕地水質淨化和循(xún)環利用模式(shì)、城鄉有機廢棄物發酵沼氣技術、秸稈固化成型(xíng)燃(rán)料技術、太陽能利用技術、農村省(shěng)柴節煤(méi)爐灶炕技術、節能磚生產與利用技(jì)術、綠(lǜ)色農房及配套設施建設技術。


(六)加強農業綠色發展基礎研究

19.重大基礎科(kē)學問題研究(jiū)

開展生物固氮機理、植物纖維分解機製、作(zuò)物高光效機理、動植物機器係統互作機理等重大科學研究,突破一批製約農業綠色發展(zhǎn)的重大科技問題,形成一批原創性成果,開辟綠色發展新前沿新(xīn)方向。

20.顛覆性前(qián)沿技(jì)術研究(jiū)

開展信息技(jì)術、生物技(jì)術、環境技術、新材料(liào)技術、新能源技術、納米技術、智能製造等應用基礎和關鍵核心(xīn)技術研究,推動以綠色、智能(néng)、泛在為特征的群體性重(chóng)大技術變革,培育一(yī)批新產(chǎn)業新業態。


(七)完善綠色標準(zhǔn)體係

21.農業資源核算與生態功能評估技(jì)術標(biāo)準

研究(jiū)製定農(nóng)業生態(tài)產(chǎn)品(pǐn)價格、農業資源承載力(lì)核算技(jì)術(shù)標(biāo)準;評估(gū)農林草植被在水源涵養、土壤保持、土(tǔ)壤沉積(jī)和大氣淨化中功能的(de)技術標準;評(píng)估農田生態係統對城(chéng)市中水、城市溫(wēn)室氣體排放的固(gù)持利用功能的技術標準;評估農作物固碳、防風蝕水蝕等功能(néng)的技術標準;評估(gū)人工種草固碳、抑塵、改良土壤等功能的技(jì)術標準;農業資源利用效益評估技術標準,建立農業生態環境損害賠償、農業生態產品市場交(jiāo)易與農業生態保護補償標準體係。


22.農業投入品質量安全技術標準

研究製定優良品種評價標準;常用肥料和土壤(rǎng)調理劑中有害物質及未知添加物檢測分類與安全(quán)性評價(jià)技術標(biāo)準;新型肥料生產質量控製技術標準;農(nóng)藥產品質量及檢測方法(fǎ)標準;農(nóng)藥產品劑型(xíng)標準;農藥中有毒有害雜(zá)質、隱性添加成(chéng)分分類(lèi)檢測與安全性評價技(jì)術標準;飼料質(zhì)量評價與分級技術標準;生物飼料功能與安全評價技術標準;飼(sì)料、獸藥中違禁添加物檢(jiǎn)測、篩查技(jì)術標準;農業投入品產品質量、生產質量控製和安(ān)全使用及風險評估技術規範;動物源細菌(jun1)耐藥性監測(cè)技術標準。研究製定智能精準化種植設(shè)施機械的建設運行控製管理(lǐ)等共(gòng)性(xìng)技術標準;機械化作業與機器配置規範;主要水產養殖(zhí)工程設(shè)施建造生產和管理等共性技術標準;農業專用傳感器設備質量控製技術規範;農業生產經營物聯網雲服務平台建設管理數據共享等技術標準。


23.農業(yè)綠色生產技術標準(zhǔn)

研究製定大宗農產品汙染物全過程(chéng)削減管控技術規範、養殖精準控製共性技術標準、農業光熱等資(zī)源綜合循(xún)環利(lì)用標(biāo)準、農業(yè)投入品選用技(jì)術和(hé)病蟲害綜合防控技術標(biāo)準、機械化減排與(yǔ)作業標準、農業廢棄物全元素資源化循環利用(yòng)和再加(jiā)工技術(shù)規範、農畜水產品(pǐn)廢棄(qì)物無害化處理與控製技術標準、水產養殖尾水排放標準、種養加結合技術標準(zhǔn)、氣候智慧型農業評價方法標(biāo)準、循環農(nóng)業質量與效率評價方法。


24.農產品質量安全評價(jià)與檢測技術標準

研究製定(dìng)大宗農產品質量規格標準;特色農產品質量規格標準及營養功(gōng)能成分(fèn)識別與檢測技術標準;草畜產品質量標準;農產品—土壤重金屬汙染協同評價與分(fèn)類(lèi)技術標準;畜禽(qín)產品中藥物殘留標誌物檢測技術標準;獸藥殘留追溯技(jì)術(shù)規範;常(cháng)用漁用藥物殘留標誌物檢測技術標準(zhǔn);畜禽水產重大疫病診斷與病原檢(jiǎn)測技術標(biāo)準;植物源(yuán)和動物源產品農藥限量、檢測及安全使用技術標準;農產品生產智能化技術通則標準;農產品產地初加工產品安全性(xìng)評(píng)價及通用技術標準;動植物(wù)副產物(wù)中活性物(wù)質精深加工技術標準;主要農產品種養殖和(hé)加工過程廢棄物綜合利用共性技(jì)術標準;鮮活農產品保鮮劑、防(fáng)腐(fǔ)劑、添加劑使用準則;包裝產品檢測、包裝標識技術等共(gòng)性技術(shù)及專用技術標準;農產(chǎn)品收儲運、產地準出、標識要求等(děng)通用管理控(kòng)製技術標準。


25.農業資源與(yǔ)產地環境技術標準

研(yán)究(jiū)製(zhì)定農業產地環境監測評估與分級標準(zhǔn)和危(wēi)害因子的(de)快速甄別與檢測方法標準;耕地質量監測(cè)與調查評價技術標準、農業麵源汙染監測防治與修複等標(biāo)準和技(jì)術規範體係;農業水資源開發工程論證評價監測技術(shù)標準;耕地質量提升與典型農業土壤保育(yù)措施關鍵技術標準;草場環境質量監測測報和草場改良利用等技術(shù)標準(zhǔn);畜牧場糞汙土地承載能力評估(gū)有害氣體(tǐ)排放評(píng)價標準;水產種(zhǒng)質資源保(bǎo)護區規劃建設管理評(píng)估技術標準、農業清潔小流域建設標準與規

範。


四(sì)保障措施

按照積極爭(zhēng)取增量、高效利用存量、創新體製機製、強化政策保障的原則,充分調動各(gè)方積(jī)極性,加快綠(lǜ)色發展技術研發、集成和(hé)推廣應用,保障(zhàng)綠色發展(zhǎn)技術體係(xì)建設盡快取得成效,為農業綠色發展提供強有力的科技支撐。


(一)強化科技資金項目支撐

——加大科技投入,完善支持政策(cè)。堅持農業(yè)農村優先發展(zhǎn),不斷加大農業綠色技術體係創新支持力度。通過重大科(kē)技突破與產(chǎn)業示範,引領農業供(gòng)給側結構(gòu)性改革,解決製約農業綠色發展的重大(dà)瓶頸問(wèn)題,支撐農業綠色發展。

——依托(tuō)現有項目,加快集成創新。依托農業科技(jì)創新工程、基本(běn)科研業務費等現有經費渠道,加大對綠色投入品(pǐn)、生產(chǎn)技術模式的原始(shǐ)創新、集成創新和應用研發(fā);依托(tuō)轉基因生物新(xīn)品種培育(yù)科技重大專項、種業自主(zhǔ)創新工程、四大作物(wù)良種聯合攻關,著(zhe)力加強高效優質多抗新(xīn)品(pǐn)種選育及配套技術集成創新和示範推廣;依托化學肥料和農藥減施增效、畜禽和水生動物重大疫(yì)病防(fáng)控與高效安全養殖、農業麵源汙染和重金屬汙染農田綜合治理與(yǔ)修複等(děng)國家(jiā)重點研發計劃專項,加快形成綠色生(shēng)產技術與模式的係統(tǒng)解決方案。

——強化基礎性長期性工作,夯實科技(jì)創新基礎。建立農業基礎性長期性(xìng)科研觀測監測網絡,創新穩定支持模式和評價考核激勵機(jī)製,依托國家農業科學實驗站、科學(xué)觀測試(shì)驗站、現代農業產業技術體係綜合試驗(yàn)站,重點開(kāi)展農業生物資源、水土質量、產地環境、生態功能等基礎數據的(de)係統觀測和監測,補齊科學(xué)積累不(bú)足的(de)短板(bǎn)。

——加強國際合作,統籌利用好(hǎo)兩個(gè)市場兩種資源。積(jī)極推動和落實農(nóng)業走出去戰略,積極參(cān)與國際標準製訂工作,加強與“一帶一路”國家農業標準的對接與協同(tóng),進一步推動聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產體係建設,加強雙邊地理標誌和農產品互認工(gōng)作,積極參加以綠(lǜ)色發展為導向的國際展會。聚焦核心生物資源和產業關鍵技術,積極拓展渠道,謀劃(huá)一批農業科技國際合作(zuò)項目(mù),共建一批國際聯合實驗室、示範基地和園區,集聚國際(jì)智慧(huì)和資源,協同研究解決農業綠色發展麵臨的關鍵科(kē)學(xué)技術問題。


(二)強化科技體製機製創新

——建立(lì)以調動積極性為導(dǎo)向的研(yán)推用主體激勵機製。大力推進農業科技成果權益改革,將科研成果歸屬依法賦權給科研(yán)單(dān)位和科技人員,探(tàn)索農技人員通過提供增(zēng)值服務獲取(qǔ)合理報酬(chóu)的(de)新機製,探索對使用綠色發展新技術的激勵機製(zhì),調動支撐農業綠色發展(zhǎn)技術研究者、推廣者和使用者的積(jī)極性。

——建立以(yǐ)綠色為導向的科(kē)研評價機(jī)製。建立以綠(lǜ)色指標為核心的科研評價導向,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現綠色發展的指標納入評價體係,使之成為評價(jià)科(kē)技成果、科研機構和科(kē)技人員的重要依據,促進科技創新的方向和重點向綠色轉變。

——建立以互利共贏(yíng)為導向的產學研(yán)用深度融合(hé)機(jī)製。新時代發展綠色產業,就是(shì)打造(zào)新的經濟(jì)增長極。充分發揮企業在綠色投入品、生產技術、資源(yuán)利用(yòng)和機械裝備等方麵研發投入、成果轉化和集成(chéng)應用的主體作用,構建資源共享、優勢互補、互利(lì)共贏的產學研用深(shēn)度融合長效機(jī)製(zhì)。


(三)強化科技政策製度保障(zhàng)

——建立綠色發展技術任務清(qīng)單製度。根據綠色發展技術各方麵的任務(wù)清單,麵向全(quán)社會發榜,吸引和(hé)支持有科(kē)研基(jī)礎和優勢的(de)企業、社會組織和研究機構等,積(jī)極參與揭榜,對任務完成好、改善效率高的,予(yǔ)以適當後補助。

——建立綠色發展技術風險評估和市場準入製度。研究製定綠色發展技術風險評估辦法和市場準入標準,對綠色發展技術成果本身以及應用前景和存在的風險進(jìn)行鑒定評價,提(tí)出市場準入要求(qiú),對生產經營行為提出相應規範。

——建立(lì)綠色發展技術和良種用戶獎勵製度(dù)。以綠色發展為導向,建(jiàn)立財稅、信貸擔保等獎勵製度,鼓勵農業企業、新型(xíng)經營(yíng)主體、農民等生(shēng)產經營者使用高效、安全、低碳、循環的科技成果。


(四)強(qiáng)化綠(lǜ)色科技成(chéng)果(guǒ)轉化應用(yòng)

——充(chōng)分發揮市場主體(tǐ)的作用。加大 PPP 在農業綠色發展領域的推廣應用,以企業為主體,吸(xī)引金融機構、風險投資、社會團體等資本,與科(kē)研院所建立利益共同體,共同開展綠色技術創新和(hé)轉化應用(yòng),發(fā)展壯(zhuàng)大農業(yè)綠色產業。

——充分發揮(huī)基層(céng)農技推廣體(tǐ)係作用。依托“一主多元”的農技推廣體(tǐ)係,通過創新完善農技人員提(tí)供增值服務合理取酬機製、實(shí)施農技推(tuī)廣服(fú)務特聘計劃等鼓勵支持基層農技推廣人員大力推廣應用綠色高效技術模式,為鄉村振興提(tí)供有力的科技支撐。

——充分發(fā)揮新型經營主體的(de)作用。加強產業政策、財政政策和金融政策的銜接和聯(lián)動,支持家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業化龍頭企業等(děng)新型經營主體科學(xué)精準高效地開展綠色技術推廣應用,實現標(biāo)準化綠色化品(pǐn)牌化(huà)生產。

———加快(kuài)綠色科技成果示範推廣。構建市場(chǎng)化的(de)科技服務和技術交易體係,拓展多(duō)元化科技成果轉(zhuǎn)化渠道(dào),建立健全綠色農(nóng)業科技成果轉化交易優惠政策和製度,大幅壓縮綠色科技成果(guǒ)轉化周(zhōu)期。緊緊圍繞農業綠色發展“五大行動”的實(shí)施,結合“五區一園”建設,打造綠色發展技術示(shì)範樣板。


農業農村部辦(bàn)公廳2018年7月3日印發

 

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