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農業農村部發(fā)文!飼料發展新方向:發酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......
時間:2018-07-11 點擊次數:5712次


2018年7月2日,農業農村部關於印發《農業(yè)綠色(sè)發展技術導則(2018—2030年)》的通知,其(qí)中有出台指導飼料的發展方向:

——重點研(yán)發:畜禽水產(chǎn)飼料營養調控關鍵(jiàn)技術、飼料精準配方技術(shù)、發酵飼料應用技術、促生長藥物飼料添加劑替代技術......

——集成示範(fàn):飼料原料多元化(huà)綜合利用技術(shù)、非常規飼料原料提(tí)質增效技術.....

——推廣應(yīng)用:畜(chù)禽水產營養精準供給技術、飼料營養調(diào)控低氮(dàn)減排技術、飼(sì)料黴菌(jun1)毒(dú)素防控技術......


附(fù)件:

農業農村部關於印發《農業綠色發展技術導則(2018—2030年)》的通知

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、農機、畜牧、獸醫、農墾、農產品加工、漁業(水利)廳(局、委、辦),新疆(jiāng)生產建設兵(bīng)團農業局,有關農業大學(xué),各(gè)省級農業科學院:

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新體製機製推進農業綠色(sè)發展的意見》,大力推進(jìn)生態文明建設(shè),有力支撐農業綠色發展(zhǎn)和農業農村現代化,我部組織編寫了《農業綠色發展技術(shù)導則(2018—2030年)》,現印發(fā)你們,請結合本地、本單(dān)位(wèi)實際,認真組織(zhī)實施。

農(nóng)業農村部

2018年7月2日


農業綠色發展技術導(dǎo)則(2018—2030年)

  為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅(jiān)定不移貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發展理念(niàn),落實創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略和可持續發展戰略,根據中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新體製機製推進農業綠色發展的(de)意(yì)見》有關部署,著力構建支撐(chēng)農業綠色發展的技術(shù)體係(xì),大力推動生態文(wén)明建設和農業綠色發展,特製訂本導則。


一重要意義

推進農業綠(lǜ)色發(fā)展是農業發(fā)展(zhǎn)觀的一場深刻革命,對農業科技創新提出了更高更新的要求。圍繞提高農業質量效益競爭力,破(pò)解當前(qián)農業資源趨緊、環境(jìng)問題突出、生(shēng)態係統退化等重大瓶頸問題,實現農業生產(chǎn)生活生(shēng)態協調(diào)統一、永續(xù)發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構(gòu)、生(shēng)產方式、生活方式,迫切需要強化創新驅動發展,轉變科技創(chuàng)新方向,優化科技資(zī)源(yuán)布局,改革科技組織方式,構建支撐農業綠色發(fā)展的技術體係。


(一)構建農業綠色發展技術體係是推進農業供給側結構性改革,提高我國農業質量效(xiào)益競爭力的必由之路

推進農業綠色(sè)發展是農業供給側結(jié)構(gòu)性改革的重要內容。推進農業供給(gěi)側結構性改(gǎi)革,提高我國農業質量效益(yì)競爭(zhēng)力,必然要求以(yǐ)科技創新作為強大引擎,著力解決(jué)製約“節本(běn)增效、質量安(ān)全、綠色環保”的科(kē)技問題。近年來,我國通過研究與示範果菜茶有機肥替(tì)代化肥、奶牛生豬健康養殖、測土配方施肥、病蟲害統防統治、稻漁綜合種養等綠色技術(shù)和模式,農產品質量安全水(shuǐ)平大幅(fú)提高,效益不斷增加。但(dàn)是,問題和風險隱患依然存在(zài),農獸藥殘留超標和產地環境汙染問題在個別地(dì)區、品種和時段還比較突出,化肥(féi)、農藥(yào)過量使用導致農業生產(chǎn)成本較快上漲、農產品競爭力下降和農業發展不可持續,迫切需要建立農(nóng)業投入品安全無(wú)害、資(zī)源利用節約高效、生產過程環境友(yǒu)好、質量標準體係完善、監測預警全程到位為特征的農業綠色發展技術體係,全麵激活農業綠色發展的內生動力,大力增加綠色優質(zhì)農產品(pǐn)供給(gěi),變(biàn)綠色為效益,切實提

高我國農業的(de)質量(liàng)效益競爭力。


(二)構建農業綠(lǜ)色發展技術(shù)體係是(shì)實施可持(chí)續發展(zhǎn)戰略,破解我國農業農村資源環境突出問題的根本途徑(jìng)

牢固樹立節約集約(yuē)循環利用的資源觀,像對待生命一樣對待生態環境,實(shí)現人與自然(rán)和諧共生(shēng),是落實可持續(xù)發展戰略、建設生態文明的戰略(luè)選擇。隨著工業化、城鎮化加(jiā)快推進,耕地(dì)數量減少、質量下降的問(wèn)題並存,農業水、土等資源約(yuē)束(shù)日益嚴重,農(nóng)業麵源汙染不斷加劇,農業生態服務功能(néng)弱化(huà),農業生(shēng)態(tài)係統退化等問題較為突出。實施(shī)農業可持續發展戰略,必然要(yào)求依靠科技創新改變高投入(rù)、高消耗、資源過度開發(fā)的粗放(fàng)型發展方式(shì),迫切需要(yào)依靠科(kē)技進(jìn)步推動農業綠色生產、種養循環(huán)、生態保育和修複治理,有效防控農業麵源汙染,有力(lì)支撐退牧還草、退(tuì)耕還林還草、生物(wù)多樣性(xìng)保護和流域治理,推動建立起農業生產力與資源環境承載力(lì)相匹配的生態農業新格局,把(bǎ)農業建設成為美麗中國的(de)生態支(zhī)撐,堅持(chí)走農業綠色(sè)發展之路,實現環境友好和生(shēng)態保育,破解我國農業農村資源環境等方麵突出問題。


(三)構建農業綠色發展技術體係是(shì)實施鄉村振興戰略,實現我國農(nóng)業農村“三生”協調發(fā)展的必然選(xuǎn)擇

人與自然是生命共同體,人類必須尊重(chóng)自然、順應自然、保護自(zì)然(rán)。遵循自然規律,實現農業綠色發展(zhǎn),必然要求(qiú)農(nóng)業(yè)農村走生產(chǎn)發展、生活富裕、生態宜居的“三生”協調發展道路。長期以來,在農業(yè)農村發展過程中,由於“重開發輕保護、重利用輕循環、重產量輕質量”,致使農業不夠強、農村不夠美、農民不夠富的(de)問題難以解決。實施鄉村振興戰略,迫切需要依靠科技推(tuī)動(dòng)形成綠色生產方式,加強綠色農產品供給,支撐特色優勢產業做大做強,引領(lǐng)鄉村農業(yè)多功(gōng)能發展,助推農村環境整(zhěng)潔優(yōu)美,提高農民科技文化素質和鄉居生活幸福指數,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明(míng)、治理(lǐ)有效、生活富裕”的目標,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現代化。


(四)構建農業綠色發展技術體係是實施創新(xīn)驅動發展戰略,培(péi)育壯大農業綠色發展新動能的(de)迫切需要

創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟(jì)體係的戰略支撐。新時代推動農業綠色發展,實現(xiàn)農業農村(cūn)現代化,必須加快(kuài)科技創新,強化科技(jì)供給,構(gòu)建農業綠(lǜ)色發展技術體係。近年來,我國農業科技進步有力支(zhī)撐了農業農村產業發(fā)展,但與(yǔ)加快(kuài)推進農業綠色發展的新要求相比,仍然存在很多問題。基礎性(xìng)長期性科技工作(zuò)積累不足,我國在生物資源、水土質量、農業生態(tài)功能等方麵還缺乏係統的觀(guān)測(cè)和監測,重要資源底數不清(qīng)。綠色投入品供給不足,節本增效、質量安全、綠色環保等方麵的新技術還缺乏(fá)儲備,先進智(zhì)能(néng)機械裝備和部分重要畜禽品種長期依賴進口,循環發(fā)展所需集成技術和模式供給不足。支撐(chēng)引(yǐn)領農業綠色發(fā)展,迫切需要(yào)以目標(biāo)和問題為導向,著力突破一批綠色發展關鍵技術和重大產品,大力(lì)培育戰略性新興產業(yè),以新業態、新模式、新產業改造提(tí)升傳統產業,實現從傳統(tǒng)要素驅動為主向科技(jì)創新驅動為主的轉變,加(jiā)快實現農業綠色發展。


二思(sī)路和目標

(一)總體思路

以習近(jìn)平新時代中國特色社會主義(yì)思想為(wéi)指導,全(quán)麵貫徹落實黨的十九大精神,堅持(chí)綠水青山就(jiù)是金山銀山(shān)的理念,堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主(zhǔ)的方針,以支撐引(yǐn)領農業綠(lǜ)色發展為主(zhǔ)線,以綠(lǜ)色投入品、節本增效技術、生(shēng)態循環模式、綠色標準規範為主攻(gōng)方向,全麵構(gòu)建(jiàn)高效、安全、低碳、循環、智能、集成的農業(yè)綠色發展技術體係,推(tuī)動農業科技(jì)創新方向和重(chóng)點實現“三個轉變”,即(jí):從注(zhù)重數量為主向數量質量效益並重轉變,從注重生產功能為主向生產生態功能並重轉變,從注重(chóng)單要素生產率提高為主向全要素生產率提高為(wéi)主轉變。

按照“重點研(yán)發一批(pī)、集成示範一批,推廣應用一批”三類情況,分別列出任務(wù)清單,通過開展綠(lǜ)色技術(shù)創新(xīn)和示範推廣,著力推動形成綠色生產方式和生活方式,著力加強綠(lǜ)色優質農產品和生態產(chǎn)品供給(gěi),著力提(tí)升農業(yè)綠色發展(zhǎn)的質量效益和競爭力,為(wéi)實施鄉村振興戰略和實現農業農村現代化提供強有力的科(kē)技支撐。


(二)基本原則

1.堅持目標導向、係統布局。以(yǐ)提高綠色農業投入品(pǐn)和綠色技術成果(guǒ)供給(gěi)能力為目標,進一步調整思(sī)路、凝練任務,係統合(hé)理布局科技資源,圍(wéi)繞產業鏈部署創新鏈,根據(jù)不同產業發展(zhǎn)需求和區域特點確定不同攻關方向(xiàng),建立涵蓋(gài)農(nóng)業綠(lǜ)色發展各個方麵各(gè)個環節的科技創新布局係統。

2.堅持問題導向、集成創新。瞄(miáo)準農業水土資源約束趨緊、麵源(yuán)汙(wū)染加劇、生態係統退化等突出問題,強化單項產品(pǐn)、技術、設施裝備(bèi)等集成與配套熟化,提出不(bú)同產業、不同區域的綠色(sè)發展(zhǎn)技術集成創新方案,係統解決製約產業和區域(yù)綠色(sè)發展的重大關鍵科技問題和技術(shù)瓶頸。

3.堅持政府引導、市場驅動。政府通(tōng)過製定引導政策(cè)、設立專項、完善補(bǔ)貼補償與購買服務(wù)等措(cuò)施(shī),調(diào)動(dòng)農業(yè)綠色技術各創新主體的積極性,加大對農(nóng)業綠色技術創新研究和示範推廣的支持。以市(shì)場為導(dǎo)向,充分發揮(huī)企業在農業綠色(sè)技術研發和推廣應用等方麵的主體作用。

4.堅持科學評價、強(qiáng)化(huà)激勵。按(àn)照綠色農(nóng)業發展要求,完善綠色發展科技創新評價指(zhǐ)標,建(jiàn)立促進(jìn)協同創新的評價機製,建立健全績效評價製度,更加注重中長(zhǎng)期評價,更加注重對成果引領支撐產業綠色發展成效的評價,更加注重科技(jì)創新(xīn)效率和創新活力整體提升。


(三)發展目標

圍繞實施鄉村振興戰略和(hé)可持續發展戰略(luè),加快支(zhī)撐農業綠色發展(zhǎn)的科技創新步伐,提高綠色農業投入品和技術等成果(guǒ)供給能力,按照“農業資源環境(jìng)保護、要素投入(rù)精準環保、生產技術集約高效、產業模式生態循環、質量標準規範完備”的要求,到2030年,全(quán)麵構建以綠色為導向的農業技術體(tǐ)係,在穩步(bù)提高農業土地產出率的同時,大幅度提高農業勞動生產率、資源利用率和全要素(sù)生產率,引(yǐn)領我國農業走上一條(tiáo)產出高效(xiào)、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路,打造促進農業綠色發展的強大引擎。

——綠色投入品創製步伐加快。選育和推廣一(yī)批高效優質多抗的農作物、牧(mù)草和畜禽水產(chǎn)新品種,顯著提高農產品的生產效率和優質化率。研發一批綠色高效的(de)功能性肥料、生(shēng)物肥料、新型(xíng)土壤調理劑,低風(fēng)險農藥、施藥助劑和理化誘控等綠(lǜ)色防控品,綠色高效飼料添(tiān)加劑、低毒低耐藥性獸(shòu)藥(yào)、高效安(ān)全疫苗等新型產品,突破我國農(nóng)業生產中減量、安(ān)全、高效等方麵瓶頸問題。創製一(yī)批節能低耗智能機械裝備,提升農業生產(chǎn)過程信息化、機械化、智能化水平。肥料、飼料、農藥等(děng)投入品的有效利用率顯著提高。

——綠色技術供(gòng)給能(néng)力顯著提升。研發一批土壤改良培肥、雨養和節水灌溉、精準施肥、有(yǒu)害生物綠色防控(kòng)、畜禽水產健康養殖和廢棄物循環(huán)利用(yòng)、麵源汙染治理和農業生(shēng)態修(xiū)複、輕簡節(jiē)本高效機(jī)械化作業、農產品收(shōu)儲運和加工等農業綠色生產技術,實現農田灌溉用水有效(xiào)利用(yòng)係數提高到(dào)0.6以上,主要作(zuò)物化肥(féi)、農藥利用率(lǜ)顯著提高,農(nóng)業源氮、磷汙染物排放強度和負荷分別(bié)削減30%和40% 以上,養殖節水源頭減(jiǎn)排 20% 以上,畜禽飼料轉化率、水產養殖(zhí)精準(zhǔn)投喂水平較(jiào)目前分別提升 10% 以(yǐ)上,農產品(pǐn)加工單(dān)位產值能耗較目前降低20% 以上。

——綠色發展製度與低(dī)碳(tàn)模式基本建立。形(xíng)成一(yī)批主要作物綠色增產增效、種養加(jiā)循環、區域低碳循環、田園綜合體等農業綠色(sè)發展模(mó)式,技術模式的單位農業增加值溫室氣體排放強度和能耗降低(dī)30% 以上,構建(jiàn)綠色輕簡機(jī)械化種植、規模(mó)化養殖工藝(yì)模式,基(jī)本實現農業生產全程機械化,清潔化、農業廢棄物(wù)全循環、農業生態服務功能大幅增強(qiáng)。

——綠色標(biāo)準體係建立健全。製定完善(shàn)與(yǔ)產地環境質量、農業投入(rù)品質量、農業產中產後安全控製、作業機器係(xì)統(tǒng)與工程設施配備、農產品質量等相(xiàng)關的農業綠色發展環境基準和技術標準,主要農產(chǎn)品標準化生產覆蓋率達到60% 以上。

——農業資(zī)源環境生態監測預警機製基本健全。研發應用一批耕地質量、產地環境、麵源汙染(rǎn)、土地承載力(lì)等(děng)監(jiān)測評估和預警分析(xī)技術模式,完善評價監測技術(shù)標準,以物聯網、信息平台和 IC卡技術(shù)等為手段的農業資源台賬製度基本建立,農業綠色發展的監測預警機製基本完善。


  三      主要任務 

(一)研製綠色投入品

1.高效(xiào)優質多抗新品種

——重點研發:轉基因技術、全基因(yīn)組選(xuǎn)擇和多性狀複合育種(zhǒng)等高新技術;資源高效利用、優質多抗、汙染物低吸收、適宜輕簡栽培和機械化的農作物和牧草新品種;高效優質多抗專用畜禽水產品種等。

——集成示範:高效優質新品種及良種良法配套技術(shù)熟化(huà)與集成示範;抗病(bìng)蟲品種區域技術(shù)示範;開展品種生產與生態效益(yì)評估,建立以優質和綠色為重點的市(shì)場準入製度。

——推廣應用:在適宜區域推廣(guǎng)優質高效多抗農作物和牧草新品種,畜禽水產(chǎn)新品種和(hé)良種良法配套綠色種(zhǒng)養技術。


2.環保高效肥料、農業藥物與生物製劑

——重點研發:高效液體肥料、水溶肥料、緩/控釋肥料、有機無機複混肥料、生物肥料、肥料增(zēng)效劑、新型土壤調理(lǐ)劑等;高效低毒低風險化學農藥、新型生物農藥(yào)、植物免疫(yì)誘抗劑、害蟲理化誘控產品、種子生物製劑處理產品和天敵(dí)昆(kūn)蟲產品等;微生(shēng)物、酶製劑、高效植物提取物等新型綠色飼料添(tiān)加(jiā)劑;新型中獸藥(yào)、動物專用藥、動物疫病生(shēng)物防治製劑、診斷製品及(jí)工程疫(yì)苗(miáo)等生物製劑(jì);納(nà)米智能(néng)控(kòng)釋(shì)肥料、綠(lǜ)色環保型納米農藥;新型可降解地(dì)膜及地膜製品、農產品包裝材料與環境修複(fù)製品。

——集成示範(fàn):高效複合肥料、生物炭基肥料、新型微生物肥料等新產品及其生產工藝;新型植物源、動物源、微生物源(yuán)農藥(yào)、捕食蟎(mǎn)和寄(jì)生蟲等天敵昆蟲產品;土(tǔ)壤及(jí)種子處理、理化誘控、植物免(miǎn)疫調控等新產品及(jí)綠色施藥助劑;低毒低(dī)耐藥(yào)性新型獸用(yòng)化學藥物;畜禽水產無抗環保飼料產品。開展相關產品評估(gū)和市場準入標準研究。

——推廣應用:高效低成本控釋肥(féi)料;高效低抗(kàng)疫苗;新型蛋白質農藥、昆蟲食誘劑等(děng)新型(xíng)生物農(nóng)藥(yào);害蟲性誘劑和天敵昆蟲、綠(lǜ)色飼料添加劑、中獸醫藥等新型綠色製品。


3.節能低耗智能化農業(yè)裝備

——重點研發:種子優選、耕(gēng)地質量提升、精量播種與高效移栽、作物修整、精準施(shī)藥、航空施藥、精準施肥、節水灌(guàn)溉、低(dī)損收(shōu)獲與清潔處(chù)理(lǐ)、秸稈收儲及利用、殘膜回(huí)收、坡地種植收獲、牧(mù)草節(jiē)能(néng)幹(gàn)燥、綠色(sè)高效設施園藝,精準飼喂、廢棄物自動處理、飼料精細(xì)加工、采收嫁接、分級分選、智能擠奶(nǎi)撿(jiǎn)蛋、屠宰加工、智能化水產養(yǎng)殖以及農產(chǎn)品智能精深加工關鍵技術裝備,農業(yè)機器人。

——集成(chéng)示範:輕簡節本減排耕種管技(jì)術裝備、低損保質收儲運與產後處理技術(shù)裝備;規模化農場全程機械化生產工藝及機(jī)器係統;不同區域適(shì)度規模種養循(xún)環設施技術裝備;植物工廠綠色高效生(shēng)產設施技術裝備;畜禽水產生態循環養殖與安全衛生保質儲運技術裝備。開展相關裝備(bèi)評估和市場準入標準研(yán)究(jiū)。

——推(tuī)廣應用:智能化深鬆整地(dì)、高效免耕精(jīng)量播種與秧苗(miáo)移栽裝(zhuāng)備;高效(xiào)節水灌溉設備;化肥深施和有機肥機械化(huà)撒施裝(zhuāng)備;高效(xiào)自動化施藥設(shè)備;殘膜(mó)回(huí)收機械化裝備;秸(jiē)稈綜合利用設備;農業廢物厭氧發酵成套設備;畜禽養殖、水產加工廢棄物(wù)資源化利用裝備;智能催芽裝備;水產養殖循環水及水處理設備。


(二)研發綠色生產技(jì)術

4.耕地質量提升(shēng)與保育技術

——重點研發:合理耕層構建及地力保育技術、作物生產係統少免耕地力提升技術、作物秸稈還田土壤增碳技(jì)術、有機物還田(tián)及土壤改良培肥技術、稻麥秸稈綜合利用及肥水高效技術、鹽漬化及酸化瘠薄土壤治理與地力提升技術、土壤連作障礙綜合治理及修(xiū)複技術、鹽堿地改良與地力提升技術、稻漁循環地力提(tí)升技術等。

——集成示範(fàn):有(yǒu)機肥深翻增施技術、綠肥(féi)作物生產與利用技術、東北地(dì)區黑土保育及有機質提(tí)升技術、北方旱地合理耕層構建與地力培育技術、西北地區農田殘膜回收技術、西南水(shuǐ)旱輪作區培肥地力及周年高效生產技術、黃淮海地區與內陸砂薑黑土(tǔ)改良(liáng)技術、黃淮海地(dì)區鹽堿地綜合改良技術。開展技術評估和(hé)市(shì)場準入標準研究。

——推廣應用:機械化深鬆整地技術(shù)、保護性耕作技術、秸稈全量處(chù)理利用技術、大田作(zuò)物生物(wù)培肥集成技術、生石灰改良酸性土壤(rǎng)技術、秸稈腐熟還田技術、沼(zhǎo)渣沼液綜合利用培肥技術、脫硫石膏改(gǎi)良堿土技術、機械化與暗(àn)管排堿技術(shù)、鹽(yán)堿地(dì)漁農綜合利(lì)用技術。


5.農業控水與雨養旱作技(jì)術

——重(chóng)點研發:農(nóng)業用水生產效率研究與監測技術、作物(wù)需水過程調控與水分生產力提升技術(shù)、農田集雨保水和高(gāo)效利用技術、土壤墒情(qíng)自動監測傳輸(shū)與圖(tú)示化技術、不(bú)同作物灌溉施肥製度、多水源(yuán)高效(xiào)安全調控技術、非常規(guī)水循環利用技術、集雨補灌技術、機械化提排水技術。

——集成示範:田(tián)間水分信息采集診(zhěn)斷技術、農業(yè)多水源聯網調控技術、土壤墒情自動監測技(jì)術、測墒灌溉技術、作物精細化地麵灌溉技術、多年生牧草雨養混播技(jì)術、設施園藝智能水肥一體化技術、新型軟體窖(池)集雨高(gāo)效利(lì)用技術、機械化旱作保墒技術、壟膜溝(gōu)植集雨豐產技術、秸(jiē)稈還田秋施肥高效栽培技術。開展技術評估和(hé)市場準入標準研(yán)究。

——推(tuī)廣應用:非充分灌溉優(yōu)化決策(cè)與(yǔ)實施技(jì)術、高效輸(shū)配水技術、水(shuǐ)肥一體化自動控製技術、作物精細化地麵灌溉技術、設施園藝智能水肥一體化節水減汙及水質提升技術、旱作全膜覆蓋技(jì)術、保護性耕作與節水技術、多(duō)年(nián)生牧草雨養栽培技術、適雨型立體栽培技術。


6.化肥農藥減施(shī)增效技術

——重(chóng)點研(yán)發:智能化(huà)養分原位檢測技術、基於化肥(féi)施用(yòng)限量標準的化肥減量增(zēng)效技術、基於耕地地力水平的化肥減施增效技術、新型肥料高效施用技術、無人機高(gāo)效施肥施(shī)藥技術、化學農藥協同增效綠色技術(shù)、農藥(yào)靶向精準控(kòng)釋(shì)技術、有害生物抗藥性監(jiān)測與風險評估技術、種子種苗藥劑處理技術、天敵昆(kūn)蟲綜合利(lì)用技術、作物免疫調控與物理防控技術、有害生物(wù)全程綠色防控技術模式、農業(yè)生物災害應對與係統治理技術、外來入侵生(shēng)物監測預警與應急處置技術。

——集成示範:農作物最佳養(yǎng)分管理技術(shù)、水肥一(yī)體化(huà)精量調控技(jì)術、有機肥料定量施用技術(shù)、農田綠肥高效生(shēng)產及化肥替代技術、農藥(yào)高效低風(fēng)險精(jīng)準施藥技術、主要作物病蟲害綜合(hé)防治(zhì)新技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用:高效配方施肥技術、有機(jī)養分(fèn)替代化肥技術、高(gāo)效快(kuài)速安全堆肥技術、新型肥料施肥技(jì)術、作物有(yǒu)害生物高效低風險綠色防控技術、草原蝗蟲監測預警與精準化防控集成技術、土傳病蟲害全程綜合防控技術。


7.農業廢棄物循環利用技術

——重點研發:秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效利用工程化技術及(jí)生產工藝;畜禽糞汙二次汙染防控健(jiàn)全利用技術;糞(fèn)汙厭氧幹發酵技術;糞(fèn)肥還田及安全利用技術;農業廢棄物直接發酵技術。

——集成示範:農作物秸稈發酵(jiào)飼料生產製備技術、秸稈製取纖(xiān)維素乙(yǐ)醇技術、畜禽養殖汙水高效處理技術、規模(mó)化(huà)畜(chù)禽場(chǎng)廢棄(qì)物堆肥(féi)與除臭(chòu)技術、秸稈—沼氣—發電技(jì)術、沼液高效利用技術。開展技術(shù)評估和市場準入標(biāo)準研究。

——推廣應(yīng)用(yòng):秸稈機械化還田離田技術、全株秸稈菌酶聯用發酵技術(shù)、秸稈成型飼料調製(zhì)配方和加工技術、秸(jiē)稈飼料發酵技術、秸(jiē)稈食用菌生產技術、秸稈新型燃料化技術、畜禽養(yǎng)殖場三改兩分再利用技術、畜禽養殖廢棄物堆肥發酵成套設備推廣、家庭農場廢棄物異位發酵技術、池塘(táng)綠色生(shēng)態循環養殖技術。


8.農業麵源汙染治理技術

——重點(diǎn)研發:農業麵源汙染在(zài)線監測及汙染負荷評價技術;地表徑流汙水淨化利用技術;農田有毒有害汙染物高通量識別和防(fáng)控汙染(rǎn)物篩選(xuǎn)技術;典型農業麵源汙染物鈍化降解新技術;農田殘膜汙染綜合治理配套技(jì)術;農藥使用風險監測、評價、控製技術。

——集成示範:農業(yè)麵源汙染物聯網監測與預警平台技術;農業廢棄物高效炭化、定向發酵、種養一體(tǐ)化循(xún)環利用技術;有機肥替代化(huà)肥技術;典型有機汙染化學修複技術;微生物化學降解技術;農田有機汙染植物—微生物(wù)聯合修複技術。開展技術生態(tài)評估、市場準入和第三方修複治理與效果評估標(biāo)準研究。

——推廣應用:農田有機汙染物(wù)綠色生物及物理(lǐ)聯合修複(fù)技術、池(chí)塘養殖尾(wěi)水多級濕地處理技術、坡耕地徑流集蓄與再利用技(jì)術、農藥包裝廢棄物回收技(jì)術、畜禽養殖汙染減量與高(gāo)效生態處理技術、新型標準地膜與農田高(gāo)強度地膜回收技術。


9.重金屬汙染控製與治理技術

——重點研發:重(chóng)金屬低積(jī)累作物品種(zhǒng)篩選、糧食(shí)作物重金屬低積(jī)累種質(zhì)資源關鍵(jiàn)基(jī)因挖掘利用與品(pǐn)種(zhǒng)培育、綠(lǜ)色高(gāo)效低成本土壤重金屬活性鈍化產品和葉麵阻控產品研發、重金屬汙染快速診斷等技術。

——集成示範:作物輪作栽培與減(jiǎn)汙技術、重金屬低(dī)活性的(de)農田土壤管理技術、降低作物重金屬吸收的水分管理(lǐ)技術、降(jiàng)低作物重金屬吸收的肥料運(yùn)籌技術、重金屬汙染生態修複技術。開展技術生態評估和市場準入標準研究。

——推廣應用(yòng):土壤重金屬(shǔ)汙染(rǎn)治理複合技術集成、土壤重金屬活性鈍化劑產(chǎn)品及施用(yòng)技術、重金屬(shǔ)葉麵阻(zǔ)控產品及(jí)施用技術。


10.畜禽水(shuǐ)產品安全綠色生產技術

——重點研發:畜禽水(shuǐ)產(chǎn)飼料營養調(diào)控關鍵技術(shù)、飼料精準配方技術、發酵飼料應用技術、促生長藥物飼料添加劑替代技術、獸用抗生素耐(nài)藥性鑒別與風險預警技術、獸藥(yào)殘留監控技術、新型疫苗(miáo)及診斷(duàn)製(zhì)品(pǐn)生產關(guān)鍵技術、禁用藥物(wù)替(tì)代技術、獸藥合(hé)理應用技(jì)術、動物重要疫病綜合防控技術、重要人獸共患病(bìng)免(miǎn)疫與(yǔ)監測等防治(zhì)技術、畜禽水產疫病快速檢測(cè)技術、養殖屠宰過程廢棄物減量化和資源化利用技(jì)術、肉品品質檢驗技術、畜禽冷熱應激調控技術、畜禽水產健康養殖及清潔生產關鍵技術、新型水產品減菌劑開發技(jì)術、新型高效疫(yì)苗規模化生產技術。

——集成示(shì)範:飼料原料多元化綜合利用技術、非常規飼(sì)料原料提質增效技術、重大動物疫病和(hé)人獸共患病綜(zōng)合防控與淨化技術、畜禽(qín)廢棄物資源化利用技術、規模化畜禽水產養殖場環境設施技術、無抗水產養殖環境技術(shù)、集裝(zhuāng)箱養魚技術、深遠海大型養殖設施應用技術、深水抗風浪網(wǎng)箱養殖技術、大型圍欄式養殖技術、外海工船養殖技(jì)術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:畜禽水產綠色(sè)提質增效養殖技術、畜禽水產營養(yǎng)精準供給技術、飼料營養調控(kòng)低(dī)氮減排技術、飼料黴菌毒(dú)素防控技術、畜禽綠(lǜ)色規範化(huà)飼養技術、規模化養殖場環境(jìng)控(kòng)製關鍵技術、畜禽水產疫病監(jiān)測診斷與防控技術(shù)、受控式集裝箱高效循環水養殖技術、水生動物無規(guī)定疫病菌種場(chǎng)建設技

術。


11.水生生態保護修複技術

——重點研發:水環(huán)境生態(tài)修複(fù)技術、海洋牧場立體養殖技術、水產養殖外來物種防控技術、生態養(yǎng)殖和環境監測技術、水生生物資(zī)源評估與(yǔ)保護恢複技術。

——集成示範:工廠化循環水養殖技術、池塘工程化循環水養殖技術、漁農複(fù)合綜合種養技(jì)術、人工魚巢/礁構建技術、人工藻(草)場移植技術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:水產標準化健康養殖技術、大水麵生態增養殖技術、水(shuǐ)生生(shēng)物資源(yuán)養護技術。


12.草畜配套綠色高效生產(chǎn)技術

——重點(diǎn)研(yán)發:豆(dòu)科牧草根瘤菌高效接種與長(zhǎng)效管理技術、沙質土壤多年生人工草地越冬(dōng)率提升技術、鹽堿土壤(rǎng)多年生牧草栽培技術、優(yōu)質(zhì)高產牧草混播組(zǔ)合篩選技術、無人機(jī)坡地撒播施藥技(jì)術、產草量和放(fàng)牧牲畜體尺信息自動采集技術、互聯網+種養(yǎng)一體生產信息(xī)化管理技術。

——集成示範:種養一(yī)體資源配置與設施布(bù)局技術、種肥一體坡地噴播技術、沙(shā)質土鹽堿土多(duō)年生(shēng)人(rén)工草地高產技術、培肥(féi)地力飼草輪作技術、牧草低(dī)營養損耗收獲加工儲(chǔ)存技(jì)術(shù)、牧區暖牧冬飼設施建設與經營管理(lǐ)技術(shù)、飼草型全混日糧調製(zhì)技術、不同飼草糞肥化(huà)肥複合配方施肥技術。開(kāi)展(zhǎn)技術(shù)評估和市場準(zhǔn)入標準研究。

——推廣應用:飼(sì)草免耕補播技術、豆科牧草根瘤菌接種技術、苜蓿等(děng)溫帶多年生牧草(cǎo)優質高產栽培技術、狗牙(yá)根(gēn)等熱帶優質多年生牧草建植技術,苜蓿青貯技術(shù)、飼草農副產品混合青貯技術、移動圍欄(lán)高效劃區輪牧技術、坡地種植收獲機(jī)械及(jí)作(zuò)業技術(shù)、不同年齡畜群飼草料配(pèi)方技術、易擴散(sàn)牧草(cǎo)病蟲害統防統(tǒng)治技術、牛羊分群放牧管理設施與配套技術、草畜生產(chǎn)經營關鍵參數監測

與調控技術。


(三)發展綠色產(chǎn)後增值技術

13.農產品低碳減汙加工貯運技術

——重點研發:綠色農產品質量監測控製技(jì)術、農產品質量安全監管與(yǔ)溯源關鍵技術、農產(chǎn)品產地商品(pǐn)化處(chù)理和保鮮物流關(guān)鍵(jiàn)技術、農產品物理(lǐ)生物(wù)保鮮和(hé)有害微(wēi)生物綠色防控關鍵產品(pǐn)和技術、鮮活水產品綠色運輸與品質監控技術、新型(xíng)綠色(sè)包裝(zhuāng)材料製備(bèi)技術、農(nóng)產品智能化分級技術。

——集成示範:農產品新型流通(tōng)方式冷鏈物流關鍵技術、農產品貯藏與物流環境精準調(diào)控(kòng)技術、農產品冰溫(wēn)貯藏技術、畜禽肉綠色冷藏(cáng)保鮮技術(shù)、鮮(xiān)活水產品綠色運(yùn)輸和冷藏保鮮技(jì)術。開展技術評估和市場準入標準研究。

——推廣(guǎng)應用:農產(chǎn)品聯合清洗殺菌技術和貯藏過程主要(yào)有害微生物快速檢(jiǎn)測技術;鮮(xiān)活和特色農(nóng)產品節能高效貯藏、冰溫氣調保鮮(xiān)、分級和加工(gōng)技(jì)術;果蔬保鮮新產品製備技術;大宗農產(chǎn)品不控溫保鮮技術;畜禽胴體無損分級(jí)技術;鮮活淡水產品(pǐn)綠色運輸保活技術。


14.農產品智能化精深加工技術

——重點研發:加工過程(chéng)中食品的品質與營養保持技術、食品功能因子的高效利用技術、過敏原控製技術、食品3D 打印技術、超微細粉碎技術、真菌毒素脫毒酶製劑和(hé)菌製劑的(de)開發技術、畜禽(qín)血(xuè)脂綜合利(lì)用關鍵(jiàn)技術(shù)研發及營(yíng)養數據庫構建、營養調理肉製品和水(shuǐ)產品加工關鍵技術。

——集成示範:食品品質與安全快速(sù)無損檢測技術、食品全程(chéng)清潔化製造關鍵技(jì)術、畜禽肉計算機視覺輔助分(fèn)割技術、非傳統主食產品及其原料綠色(sè)高效營(yíng)養加工技術、薯類(lèi)營養強化係列食品綠色製造技(jì)術。開展(zhǎn)技術評估(gū)和市場準入標準研究。

——推廣應用:新型薯類食品綠色製造技術、食(shí)品加工副(fù)產物(wù)高(gāo)效(xiào)回收技術、新型食品(pǐn)發酵技術(shù)、綠色(sè)休閑食品加工(gōng)製造技術、畜禽水產品加工副產物綜合利用關鍵技術、食品精準(zhǔn)殺菌高效複熱技術、節能(néng)幹燥技術。


(四)創新綠色(sè)低碳種養結構與技術(shù)模式

15.作物(wù)綠色增產增(zēng)效技術模式(shì)

——重點研發:用(yòng)養結合的種植製度和耕作製度、雨養農業模式、東北玉米大豆合理輪作間作製度與模式、華北玉米花生/玉米豆類間輪作模式(shì)、禾本(běn)科豆科牧草輪作模式、重金屬汙染區稻—油菜降鎘增效優化技術和輪作模式、輪作休耕(gēng)與草田輪作培肥種植製(zhì)度(dù)與模式、重(chóng)金屬(shǔ)汙染防治與(yǔ)熟製改革(gé)相結合的(de)種植模(mó)式、農田及農林複合(hé)固碳技術、增(zēng)產增效與固碳減排同(tóng)步(bù)技術,農業幹(gàn)旱風險規(guī)避與能(néng)力提升技(jì)術、農業氣象災害風險與主要作物(wù)種植製度區劃、氣象災害伴生生物災害風險評估與農田(tián)生態治理模式。

——集成示範:華北地下水(shuǐ)漏鬥區夏季雨養農業模式、玉米大(dà)豆輪作間作培肥地(dì)力模式、西南丘(qiū)陵區麥/玉/豆間套輪作(zuò)培肥地力及周年高效生產模式、作物多樣性控害技術(shù)與模(mó)式、農業風險(xiǎn)轉移技術、抗低溫(wēn)高(gāo)溫化學/生物阻抗技術、不(bú)同尺度水(shuǐ)土環境等資源承載力測算技術模式。開展技(jì)術(shù)模式評估和推廣應用標準研究。

——推廣應用:綠肥—作物交替(tì)培(péi)肥種植製度與模式、酸性土壤改良(liáng)種植製度與技術模式、鹽堿地改良種植製度與技術模式、農閑(xián)田種草技術模式、主要農作物綠色增產增效(xiào)模式。


16.種養加一體化循環技術模式

——重點研發:養殖(zhí)廢(fèi)棄物肥料化與(yǔ)農田統籌消納技術、規模養殖廢棄物無害化高值(zhí)化開發利用技術、秸稈高效收(shōu)集飼料化利用技術、稻(dào)田綜合(hé)立體化種養技術、鹽堿地高效生產技術、循環農業汙染物減控與減排固碳關鍵技術、人工草場建設與環境友好型牛羊優質高效(xiào)養殖技術等。

——集成示範(fàn):主要作物和畜禽(qín)的種養加一體化模式、優勢產(chǎn)區糧經飼三元(yuán)種植(zhí)模式(shì)、農牧漁結合模式,種產加銷(xiāo)結合技術模式、多功能農業技(jì)術模式。開展技術模(mó)式評估和推廣應用標準研究。

——推廣應(yīng)用:規模(mó)化種養結(jié)合模式(豬—沼(zhǎo)—菜/果(guǒ)/茶/大田作物模式、豬—菜/果/茶/大田作物(wù)模(mó)式、牛—草/大田作物模式、牛—沼—草(cǎo)/大田作物模式、漁菜共生養殖模式(shì));種養結合家庭農場模式(稻—蝦/魚/蟹種養模式、牧草—作物—牛(niú)羊種養模式、糧—菜—豬種養模式、稻—菇(gū)—鵝種養模式)。


(五)綠色鄉(xiāng)村綜合發展技術與模式

17.智慧型農業技術模式

——重點研發:天空地種養(yǎng)生產智(zhì)能感知、智能分析與管(guǎn)控技術;農業傳感器與智能終端(duān)設備及技術;分品種動植物生長模型閾(yù)值數據和知識庫係統;農作物種植(zhí)與畜禽水產養殖的氣候變(biàn)化適應技術與模式;農業農村大數據采集存儲挖掘及(jí)可視化技術。

——集成示範(fàn):基於地麵(miàn)傳感網(wǎng)的農田環境智能監測技(jì)術、智能分析決策控製技術、農(nóng)業資源要素與權屬底圖研製技術、天空地數字農業集成(chéng)技術、數字化精準化短期及中長期預警分(fèn)析係統、草畜平衡信息化分析與超載(zǎi)預警技術、智(zhì)慧牧場低(dī)碳生產技術、主要農作(zuò)物和畜禽智慧型生產技術模式、草地氣候智(zhì)慧型管理技術模式(shì)、農牧業環境物聯網、天空地數字(zì)牧場管控(kòng)應用技術。開展技術(shù)模式(shì)評估和(hé)市(shì)場準入標準(zhǔn)研究。

——推廣應用:數字農業智能管理技術、智(zhì)慧農業生產技術及模式、智(zhì)慧設施農業技術、智(zhì)能節水灌溉技術、水(shuǐ)肥一體化智能技術、農業(yè)應對災害氣候的(de)綜合技術,養殖(zhí)環境(jìng)監控與畜禽體征監測技術、網絡聯合選育係統、糧食主產區氣候智慧型(xíng)農(nóng)業模式、西北地區草地氣候(hòu)智慧型管理模式、有害生物遠程診斷/實(shí)時(shí)監測/早期預警和應急防治指揮(huī)調度的監測預警決策係統。


18.鄉村人居環境(jìng)治理技術模式(shì)

——重(chóng)點研發(fā):農村生產生活汙染物源頭減量、無害化處理(lǐ)和資(zī)源化利用技術;農(nóng)村(cūn)清潔能源開發利用與綜合節能技術;農村田園綜合體建設、綠色(sè)庭院建設、綠色節能農(nóng)房建造(zào)、農田景觀生態(tài)工程技術;田園景觀(guān)及生態(tài)資源優化配置技術;山水林田湖草(cǎo)共同體開發與保護(hù)技術(shù)模式(shì);一二三(sān)產業融合發展技術模式。

——集(jí)成(chéng)示範:基於清潔能(néng)源供給和綜合節能(néng)技術的綠(lǜ)色村鎮建設、農村生物質資源高效循環利(lì)用技術(shù)、綠(lǜ)色農房建設及周邊環境生態治理技術、農田景觀生態保護與控害技術及模式。開展技術模式評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:生態溝渠與濕地(dì)水質(zhì)淨化和循環利用(yòng)模式、城鄉有(yǒu)機廢棄物發酵沼氣(qì)技術、秸稈固化(huà)成型燃料技術、太陽能利用技術、農村(cūn)省柴節煤(méi)爐灶(zào)炕技術、節能磚生產與利用技術(shù)、綠色農(nóng)房及配套設施建設技術。


(六)加強農業綠色(sè)發展基礎研究

19.重(chóng)大基礎科學問題研究

開展生物固氮機理、植物纖維(wéi)分解(jiě)機製、作物高(gāo)光效機(jī)理、動植(zhí)物機器係統互(hù)作機理(lǐ)等重大科(kē)學研究,突破一批製約農業綠色發展的重大科技問題,形成一批原創性(xìng)成果,開辟綠色發展(zhǎn)新前沿(yán)新(xīn)方向。

20.顛覆性前(qián)沿技術研究

開展信息技術、生物技術、環境技術、新材料技術、新能源技術、納米技術、智能製造等應用(yòng)基礎和關鍵核心技術研究,推動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大(dà)技(jì)術變革,培育一批新產業新業態。


(七(qī))完善綠色標準體係

21.農(nóng)業資源核算與生態功能評估技術標(biāo)準

研究製定農業生態產品價格、農(nóng)業資源承載力核算技術標準;評估農林草植被(bèi)在水源涵養、土壤保持、土壤沉(chén)積和(hé)大氣淨化中功能的技術標準;評估農田生態係統(tǒng)對城市中水、城市溫室氣體排放的固持利用功能的技術(shù)標準;評估農作物固碳、防風蝕水蝕等功能的技術標準;評估人工種草固碳、抑塵、改良土(tǔ)壤等功能的技術標準;農(nóng)業資源利用效益評估技術標準,建立農業生態環境損害賠償、農業生態產品市場交易與農(nóng)業生態保(bǎo)護補償標準體係。


22.農業投入品質量安全技術標準

研究製定優良品種評價標準;常用肥料和土(tǔ)壤調理劑中有害(hài)物質及未知添加物檢測分類與安全性評價技術標準;新型肥料生產質量控製技術標(biāo)準;農藥產品質量及檢測(cè)方法標準(zhǔn);農藥產品劑型標準;農(nóng)藥中有毒有害雜質、隱性添加成分分類檢測與安全性評價技(jì)術標準;飼料質量評價與分級技術標準;生(shēng)物飼料功能與安全評價技術標準;飼(sì)料、獸藥中違(wéi)禁添加物檢測、篩查技術標準;農業投入品產(chǎn)品質量、生產質量控(kòng)製和安全使用及風險評估技術規範;動物源細菌耐藥性(xìng)監測技術(shù)標準。研究製定智能精準化種植設施機械(xiè)的建設運行控製管理等共性技術標準;機械化(huà)作業與機器配置規範;主要水產養殖(zhí)工程設施建造生產和(hé)管理等共性技術(shù)標準;農業專用傳感器設備質量控製技術規(guī)範;農業(yè)生產經營物(wù)聯網雲服務平台建設管理(lǐ)數據(jù)共享等技術標(biāo)準。


23.農業綠色生(shēng)產技術標準(zhǔn)

研究製定大宗農產品汙染物全過程削減管控(kòng)技術規範、養殖精準控製共性(xìng)技術標準、農業(yè)光熱等資源綜合循環利用標準、農業投入品選(xuǎn)用技術(shù)和病蟲害綜合防控技術標準、機械化減排與作業標(biāo)準、農業廢棄物全元素資源化循環利用和再加工技術規(guī)範、農畜水產品廢棄物無害(hài)化處理(lǐ)與控製技術標準、水產養殖尾水(shuǐ)排放標準、種(zhǒng)養加結(jié)合(hé)技術標準、氣候智慧(huì)型農業(yè)評價方法標準、循環農業質量與效率評價方法。


24.農(nóng)產品質量安全評(píng)價與檢測技術(shù)標準

研究(jiū)製定大宗農產品質(zhì)量規格標準;特色農產品質量規格標準及營養功(gōng)能成分識別與檢(jiǎn)測技術標(biāo)準;草畜產品(pǐn)質量標準;農產品—土壤重金屬汙染協同評價與分類技術標準(zhǔn);畜禽產品中藥物(wù)殘留標誌物(wù)檢測技術標準(zhǔn);獸藥殘留追(zhuī)溯技術規範;常用漁(yú)用藥(yào)物(wù)殘留標誌物檢測技術標準;畜禽水產重大疫病診斷與病原檢測技術標(biāo)準;植(zhí)物源和動物源產品農藥(yào)限量、檢測及安(ān)全使用技(jì)術標準;農產品生產智能化(huà)技術通則標準;農產品(pǐn)產地初加工產品安全性評價及通用技術標準;動植物副產物中活性物質精深加工技術標準;主要農產品種養殖和加工過程廢棄物綜合利用共性技術標準;鮮活農產品保鮮劑、防腐劑、添加劑使用準則;包裝產品檢測、包裝標識技術(shù)等共(gòng)性技術及專用技術標準;農產品收儲運(yùn)、產地準出、標識要求等通用管理控製技術標準。


25.農業資源與產地環(huán)境技術標準

研究製定農業產地環境(jìng)監測評估與分級標準和危害因子的快速甄別與檢測(cè)方(fāng)法標準;耕地(dì)質量監測與(yǔ)調(diào)查評價技術標準(zhǔn)、農業麵源汙染監測防治與修複等標準和技術規範體係;農業水資源開發工程論證評價監測技術標準;耕(gēng)地質(zhì)量(liàng)提(tí)升與典型農業土壤保育措施關鍵技術標準;草場環境質量監測測報(bào)和草場改良利用等技術標準;畜牧場糞汙土地承載能力評估有(yǒu)害氣體排放評價標準;水產種質資源(yuán)保護區規劃建設管理評(píng)估技術標準、農業清潔小流域建設標準與規(guī)

範。


四保障(zhàng)措施

按照積極爭取增量、高效利用存量、創新體製機製、強化政策保障的原則,充分調(diào)動各方積極性,加快綠色(sè)發展技術研發、集成和推廣應用(yòng),保障(zhàng)綠色發展技術體係建設(shè)盡快取得成(chéng)效,為(wéi)農業綠(lǜ)色發展提供強有力的科技支撐。


(一)強化科技資金項目支撐

——加大科技投入,完善支持政策。堅持農業農村優先發展,不斷(duàn)加大(dà)農業綠色技術體(tǐ)係創新支(zhī)持力度。通過重大科技(jì)突破與產業示範,引領農業供給側結(jié)構性改革,解決製約農業綠色發展的重大(dà)瓶頸問題,支撐農業綠色發展。

——依(yī)托現有項目,加快集成創新(xīn)。依托農(nóng)業科(kē)技創新工程、基本科研業務費等現有經費渠道,加大對綠色投入品、生產技術模式的原始創新、集成創新(xīn)和應用研發;依托轉基(jī)因生物新品種培育科技重(chóng)大專項、種業自主創新工程、四(sì)大作物良種聯合攻關(guān),著力加強高效優質多抗新(xīn)品種選育及配套技術集(jí)成創新(xīn)和示範推廣;依托化學肥料和農藥(yào)減施增效(xiào)、畜禽和水生動物重大疫病防控與高效安全養殖、農業麵源汙染和(hé)重金屬汙染(rǎn)農田綜合治理與修複等國家重點研發計劃(huá)專項,加快形成綠色生產技術與模式的係統解決(jué)方案。

——強化基(jī)礎性長期(qī)性工作,夯實科技(jì)創(chuàng)新(xīn)基礎。建立農業(yè)基礎性長(zhǎng)期性科(kē)研觀測監測網絡,創新穩定支持模(mó)式和評價(jià)考核激勵機製,依托國家農業科學實驗站、科學觀測試驗站、現代農業產業(yè)技術體係綜合試驗站(zhàn),重點開展農業生物資源、水土質量、產地環境、生態功能等基礎數據的係統觀測和監測,補齊科學積累不足的(de)短板。

——加強國際合作,統(tǒng)籌利用好兩個市場兩種資源。積極推動和落實農業走出去戰略,積極參與(yǔ)國際標準製訂(dìng)工作,加強與“一帶一(yī)路”國家農業標準的對接與(yǔ)協同,進一步推動聯合國(guó)糧農組織全球重要農業(yè)文化遺產體係建設,加強雙邊地理標誌和農產品互認工作,積極參加(jiā)以綠色發展為導向的(de)國際展會。聚焦核(hé)心生物資源和產業關鍵(jiàn)技術,積極(jí)拓展渠道,謀劃一批農業科技國際合作項(xiàng)目,共建一批國(guó)際聯合實驗室、示範基地和園區,集聚國(guó)際智慧和資源(yuán),協同研究解決農業綠色發展麵臨的關鍵科學技術問題。


(二)強化科技體製(zhì)機製創新

——建立以調動積極性為導向的研推(tuī)用主體激勵機製。大力推進農(nóng)業科技成果權益(yì)改革(gé),將科研成果歸屬依法賦權給科研單(dān)位和科技人員,探索農技(jì)人員通過提供增值服務獲取合理報酬(chóu)的新機製,探索對使用綠色(sè)發展新(xīn)技術的激勵機製,調動支撐農業綠色發展技術研究者、推廣者和(hé)使用者的積極性。

——建立以綠色為導向(xiàng)的科研評價機製。建立(lì)以綠(lǜ)色指標為核心的科研評價(jià)導向(xiàng),把資源消耗、環境損害、生態效(xiào)益等體(tǐ)現綠色發展的指標納入評(píng)價體係,使之成為評價科技成果、科研機構和科技人員的重要依據,促進科技創新的方向和重(chóng)點向綠色轉變。

——建立以互利共贏為導向的產學研用深度融合機製。新(xīn)時代發展綠色產業,就是打造新的經濟增長極。充分發揮企業在綠(lǜ)色投入品、生產技術、資源利用和機械裝備等方麵研發投入、成果轉化和集成應用的主體作用(yòng),構建資源共享、優勢互補、互利共(gòng)贏(yíng)的產學研用深度融合長效機製。


(三)強(qiáng)化科技(jì)政策製度保障

——建立綠色發展技術任務清單製度(dù)。根(gēn)據綠色發展技術各方(fāng)麵的任務清單,麵向全社會(huì)發榜,吸引和支持有科研基(jī)礎和(hé)優勢的企(qǐ)業、社會組織和研究機構等,積極參與揭榜,對任務完成好(hǎo)、改善效率高的,予(yǔ)以適當後補助。

——建立(lì)綠(lǜ)色發(fā)展技術風險評估和市場準入製度。研究製定綠色發展技術風險評估辦法和市場準入標準,對綠色發展技術(shù)成(chéng)果(guǒ)本身以及應用前景和存在(zài)的風險進行(háng)鑒定評價,提出市場準入要求,對生(shēng)產經營行為提出相應規範。

——建立綠色發展技術和良種用戶獎勵製度。以綠色發展為導向,建立(lì)財(cái)稅、信貸擔保等獎勵製度,鼓勵農業(yè)企業、新型經營主體、農民(mín)等生產(chǎn)經營者使用高效、安全、低碳、循環的科技成果。


(四)強化綠色科技成(chéng)果轉(zhuǎn)化應用

——充分發揮(huī)市場主體的作用。加大 PPP 在農業綠色發展領域的推廣應用,以企業為主體,吸引金(jīn)融機構(gòu)、風險投資、社會團體等(děng)資本(běn),與科研院所建立利益(yì)共同體,共同開展(zhǎn)綠色技術創新和轉(zhuǎn)化(huà)應用,發展壯大農業綠色產(chǎn)業。

——充分發揮基層農(nóng)技推廣體係作用。依托“一主(zhǔ)多元(yuán)”的農技推廣體係(xì),通過創新完善農技人員提(tí)供增值服務合理取(qǔ)酬機製、實施農技推廣服務(wù)特(tè)聘計劃等鼓勵支(zhī)持基層農技推廣人員大力(lì)推廣應用綠(lǜ)色高效技術模式(shì),為鄉村振興提供有力的科技支撐。

——充分發揮新型經營主體的作用。加強產業政策、財政政策和金融政策的銜接和聯動,支持(chí)家庭農場、農民(mín)合作社(shè)、農業產業化龍頭企業等(děng)新型經營主體科學(xué)精準高效地開展綠色技(jì)術推廣應(yīng)用,實現標(biāo)準化綠色化品牌化生產。

———加快(kuài)綠色科(kē)技成(chéng)果示範推廣。構建市場化的科技服務和技術交易體係,拓展多(duō)元化科技成果轉化渠道,建立健全綠色農業科技成果轉化交易優惠政策和製度,大幅壓縮綠色科技成果轉化周期。緊緊圍繞農業綠色發(fā)展“五大行動”的實施,結合“五區一園”建(jiàn)設(shè),打(dǎ)造綠色發展技術示範樣板。


農業農村部辦公廳2018年7月3日(rì)印發

 

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