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網(wǎng)站首頁新聞資訊行業新聞農業農村部發文!飼料發展新方向:發酵飼料(liào)、飼料原料多元化、精準營養......

農業農村部發文!飼(sì)料發展新(xīn)方向:發酵飼料、飼料原料多元化、精準營養......
時間:2018-07-11 點擊次數:5567次


2018年7月2日(rì),農業農村部關於印發《農業綠色發展技術導則(zé)(2018—2030年)》的通知,其中(zhōng)有(yǒu)出台指導(dǎo)飼料的發展方向:

——重點研發:畜禽水產飼料營養調控關鍵技術、飼料精準配方技術、發酵飼料應用技術、促生長藥物飼料添加劑替代技術......

——集成示範:飼料原料多元化綜合利用技術、非常規飼料原料提質(zhì)增(zēng)效技術.....

——推廣(guǎng)應用:畜禽水產營養精準供給(gěi)技術、飼料營養調控低氮減排技術、飼料黴菌毒素防控技術......


附件:

農業農村部關於印發《農業綠色發展(zhǎn)技術導則(2018—2030年)》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃(huá)單列(liè)市農業(農牧、農村經濟)、農機、畜牧、獸醫、農(nóng)墾、農產品加工、漁業(水利)廳(局、委、辦(bàn)),新疆生產建設兵團農業局,有關農業大學,各省(shěng)級農業科學院:

為貫徹(chè)落(luò)實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新體製機(jī)製推進農業綠(lǜ)色發展的意(yì)見》,大力推進生態文明建設,有力支撐農業綠色(sè)發(fā)展和農業農村現(xiàn)代化(huà),我部組織編寫了《農業綠(lǜ)色發展技術導(dǎo)則(2018—2030年)》,現印發你們,請結合本地、本單位實際,認真組織實施(shī)。

農業農村部

2018年7月2日


農業綠色發展技術導則(2018—2030年)

  為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移貫徹創新、協調、綠(lǜ)色(sè)、開放、共享的發展理念,落(luò)實創新(xīn)驅動發展戰略、鄉村振興戰略和可(kě)持續發展戰略,根據中(zhōng)共中央辦公(gōng)廳、國務院辦公廳《關(guān)於創新體製機製推進農業(yè)綠(lǜ)色發展的意見》有關部署,著力(lì)構建(jiàn)支撐農業綠色發展的技術(shù)體係,大力推動生(shēng)態文明建設和農業綠色發展(zhǎn),特製訂本導則。


一重要意義

推進農業綠色(sè)發展是(shì)農業發展觀的一場深刻(kè)革命,對農業科技創(chuàng)新提出了更高更新的要求。圍繞提高(gāo)農業質量效益競爭(zhēng)力,破解當前農(nóng)業資源(yuán)趨緊、環境問題突出、生態係統退化等重大(dà)瓶頸問題,實現農業生產(chǎn)生活生態協調統一、永續(xù)發展,形成節約資(zī)源和保護環境的空(kōng)間格局、產業結構、生產(chǎn)方式、生活方式,迫(pò)切(qiē)需要強化創新驅動(dòng)發展(zhǎn),轉變科技創新方(fāng)向,優(yōu)化科技資源布局,改革科技組織方式,構建支(zhī)撐農業綠色發展的技術體係。


(一)構建農業綠色發(fā)展技術體係是推進農業供給側(cè)結構性改革,提高我國農業質量效益競爭力的必由之路

推進(jìn)農業綠色發展是農業供給側結構性改革的重要內容。推進農業供給側結構性改革,提高我國農業質量效益(yì)競爭力,必然要求以科技創新作為強大引擎,著力解決製約“節本增效、質量安全、綠色環(huán)保”的(de)科技問題。近年(nián)來,我國通過研究(jiū)與示範果菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養殖、測土配方施肥(féi)、病蟲害統防統治、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色技術和模式,農產品質量(liàng)安全水(shuǐ)平(píng)大幅提高,效益不斷增加。但是,問題和風險隱患依然存在,農(nóng)獸藥殘留超標和產地環境汙染問題在個別地區、品種和時(shí)段還比較突出,化肥、農藥過量使(shǐ)用導致農(nóng)業生產成(chéng)本較快上漲、農產品競爭力下降和農業(yè)發展不可持續,迫切需要建立農業投入品安全(quán)無害、資源利用節約高效、生產過(guò)程環境友好、質量標準體係完(wán)善、監測預警全程到(dào)位(wèi)為特征的農業綠(lǜ)色發展技術體係,全麵激活農業綠色發展的內生動力,大力增加綠(lǜ)色優質農產品供給(gěi),變綠色為(wéi)效益,切實提

高(gāo)我(wǒ)國農業的質量效益競(jìng)爭力(lì)。


(二)構建農業綠色發(fā)展技術(shù)體係是實施可(kě)持續發展戰略,破解我國(guó)農業農村資源環境突出問題的根本途徑

牢固樹立(lì)節約集約循環利用的資源觀,像對待生命一樣對(duì)待生態環境,實現人與自然和諧共生,是落實可持續發展戰略、建設生態文明(míng)的戰略選(xuǎn)擇。隨著工業化、城鎮化加快推進,耕地數量減少、質(zhì)量(liàng)下降的問題(tí)並存,農業水、土等資源約束日(rì)益嚴重,農(nóng)業麵源汙染不斷加劇,農業生態服務功(gōng)能弱化,農(nóng)業生態係統退(tuì)化等問題較為突出。實施農業可持續發展戰略,必然要求(qiú)依靠科技創新改(gǎi)變高投入、高消耗、資源過度開發(fā)的粗放型發展方式,迫切需要依靠科技進步推動農業綠色生產、種養循環、生態保育和修複治理,有效防(fáng)控農業麵源汙染,有力支撐退牧還草、退耕還林還草、生物多樣(yàng)性(xìng)保護和流域治理,推動建立起農(nóng)業生產力與資源環境承載力相匹配的生態農業新格局(jú),把農業建設成為美麗中國的生態(tài)支撐,堅持(chí)走農業綠色發展之路,實現環境友好和生態(tài)保育,破解我國農業農村資源(yuán)環境等(děng)方麵突出問題。


(三)構建農業(yè)綠色發展技術體係是實施(shī)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略,實現我國農業農村“三生(shēng)”協調發展的(de)必然選擇

人與自(zì)然是生命共同體,人類必須(xū)尊重自然、順(shùn)應自然、保護(hù)自(zì)然。遵循自然規律,實現農業綠色發展,必然要求農業農村走生產發展、生活富裕、生態宜居(jū)的(de)“三生”協調發展道路。長期以來,在農業農村發展過程中,由於“重開發輕保護、重利用輕循環、重產量輕質量”,致使農業不夠強、農村不夠美、農民不夠富的問題難以解(jiě)決。實施鄉村振興戰略,迫(pò)切(qiē)需要依靠科技推動形成綠色生(shēng)產方式,加強綠色農產品供給,支撐特色優勢產業(yè)做大做強,引領鄉村農業多功能發展(zhǎn),助推農村環境整潔優美,提高農民科(kē)技文化素質和鄉居生活幸福指數,實現“產業興旺、生態宜居(jū)、鄉風文明(míng)、治理有效、生活(huó)富裕”的(de)目標,加快推進農業農村現代化。


(四)構建農業綠色發展技術體係是實施創新驅動發(fā)展戰略,培育壯大(dà)農業綠色發展新動能的迫(pò)切(qiē)需要(yào)

創新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐。新(xīn)時代推動農業綠色發展,實現農業農(nóng)村(cūn)現代化,必須加快科(kē)技創新,強(qiáng)化(huà)科技供給,構建農業綠色(sè)發(fā)展技術體係。近年來,我國農業科技進步有(yǒu)力支撐了農業農村產業(yè)發展,但與加快推進農業綠色發展的新要求相比,仍然存在很多問題。基礎性長期性科技工作積累不足,我國在生物資源、水土質量、農業生態功能等方麵還缺乏係統的觀測和監測,重要資源底數不清。綠(lǜ)色投入品供給(gěi)不足,節本(běn)增效、質量安全、綠色環保等方麵的新(xīn)技術還缺乏儲備,先進智能機械裝備和部分重要畜禽品種長(zhǎng)期依賴(lài)進口,循環發展所需集成(chéng)技術和模式供給不足。支撐引領農(nóng)業綠色發展(zhǎn),迫(pò)切需(xū)要以目標和問題為導向,著(zhe)力突破一批綠色發展關鍵技術和重大產(chǎn)品,大力培育戰略性新興產業,以新業態、新模式、新產業改(gǎi)造提升傳統(tǒng)產業,實現從傳統要素驅(qū)動為主向科技創新驅動為主的轉變(biàn),加(jiā)快(kuài)實現農業綠色發展。


二思路和目標

(一)總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約優先、保護優先、自然恢複(fù)為主的方針,以支撐引領農業綠色發展為主線,以綠色投(tóu)入品、節本增(zēng)效技術(shù)、生態循環模式、綠色標準規範為主攻方向,全麵構(gòu)建高效、安全(quán)、低碳、循環、智能、集成的農(nóng)業綠色發展技術體係,推動農業科技創新(xīn)方(fāng)向和重點實現“三個轉變”,即:從注重數量為主向數(shù)量質量效益(yì)並重轉變(biàn),從注重生(shēng)產功能為主向生產生態功能並(bìng)重轉變,從注重單要素生產率提高為主(zhǔ)向全要素生產率提高為主(zhǔ)轉變。

按(àn)照“重點研(yán)發一批、集成示範一批,推廣應用一批”三類情況,分別列(liè)出(chū)任務清單,通過開展綠色技術創(chuàng)新和示範推廣,著力推動形成(chéng)綠色生產方(fāng)式和生活方(fāng)式,著力(lì)加強綠色優質農產品和生態產品供給,著力提升農業(yè)綠色發展的(de)質量效益(yì)和競爭力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰略和實現農業農村現代化提供強有力的科技支撐。


(二)基本(běn)原則

1.堅(jiān)持目標導向、係統(tǒng)布局。以提高綠色農(nóng)業投入品和綠色技術成(chéng)果(guǒ)供給能力為(wéi)目標,進一步調整(zhěng)思路、凝練任(rèn)務,係統合(hé)理布局科技資源,圍繞產業鏈部署創新鏈,根據不同產業發展需求和區域特點確定不同攻關方向,建立涵蓋農業綠色發展各個方麵各個環(huán)節(jiē)的(de)科技創新布局係統。

2.堅持問題導向、集成創新。瞄準農業水土資源約(yuē)束趨緊、麵源汙染加劇、生態(tài)係統退化等突出問題(tí),強化單項產品、技術、設施裝備等集成(chéng)與配套熟化,提出不同產業、不同區域的綠色發展(zhǎn)技術集成(chéng)創新方案(àn),係統解決製約(yuē)產業和區域綠色發(fā)展的重大關鍵科技問題和技術瓶頸。

3.堅持(chí)政府引導、市(shì)場驅動。政府通過製定引(yǐn)導政策、設立專項、完(wán)善補貼補償與購(gòu)買服務等措施,調動農業綠(lǜ)色技術各創新主體的積極性,加大(dà)對(duì)農業綠色技術創新研究和示範推(tuī)廣的支持。以市場為導(dǎo)向,充分發揮企業在農業綠色技術研發和推廣應用等方麵的(de)主體作用。

4.堅持科學評價、強化激勵。按照綠色農業發展要求,完善綠(lǜ)色發展科技創(chuàng)新評價指標(biāo),建立促進協同創新的評價機製,建立健全績效評價製度,更加注重中長期評價,更加注重對成果引領支撐產業(yè)綠色發展成效的評價,更加注重科技創新效率(lǜ)和創新活(huó)力整(zhěng)體提升。


(三)發展目標

圍繞實施鄉村振興戰略和可持續發展戰略,加快支撐農業綠色發(fā)展(zhǎn)的科(kē)技創(chuàng)新步伐,提(tí)高綠色農業投入品和技(jì)術等成果供給能力,按照“農業資源(yuán)環境保護、要素投入精準環保、生產(chǎn)技術集(jí)約高效、產業模式生態循環、質量標準規範完備”的要求,到2030年(nián),全麵構建以綠色為導向(xiàng)的農業技術體係,在穩步提高農業土地產出率的同時,大幅度提高農業勞動生產率、資源利用率和全要素生產率,引領我國農業(yè)走上一條產(chǎn)出高效、產品安全、資源節約、環境友好的(de)農業現代化道路,打造促(cù)進農業綠色發展(zhǎn)的強大引擎。

——綠色(sè)投入品創製步伐加快。選育和推廣一批高效優質多(duō)抗的農作物、牧草和畜禽水產新品種,顯著(zhe)提高農產品(pǐn)的生產效率和優質化率。研發一批綠色高效(xiào)的功能性肥料、生(shēng)物肥料、新型(xíng)土壤調理劑(jì),低風險農(nóng)藥、施藥助劑和理化誘控等綠色防控品,綠色高效飼料添加劑、低毒低耐藥性獸藥、高效安全疫苗等新型產品,突破我國農(nóng)業生產中減量、安全(quán)、高效等方麵瓶(píng)頸問題。創製一批節能低(dī)耗(hào)智能機械裝備,提升農業生產過程信息化、機械化、智能化水平(píng)。肥料、飼料、農藥等投入品的有效利用率顯著提高。

——綠色技術供給能力顯著提升。研發一批土(tǔ)壤改良培肥、雨養和節水(shuǐ)灌溉、精準施肥、有害生物綠(lǜ)色防控、畜禽水產健康養殖和廢棄物(wù)循環利用、麵(miàn)源汙染治(zhì)理和農業(yè)生態修複(fù)、輕簡節本高效機械(xiè)化作業(yè)、農產品收儲運和加工等(děng)農業綠色生產技術,實現農田灌溉用水有效利用係數提高到0.6以上,主要作物化肥、農藥利用率顯著提高,農業源氮(dàn)、磷汙染物排放強度和(hé)負荷分別削減30%和40% 以上,養(yǎng)殖節水源(yuán)頭減排 20% 以上,畜禽飼料轉化率、水產養殖精準投喂水平較目前分別提升 10% 以上,農(nóng)產品(pǐn)加工(gōng)單位產值能耗較目前降低20% 以上。

——綠色發展製度與(yǔ)低碳模式基本建立。形成一批主要作物綠色(sè)增產增效、種養加循環、區域低碳循環、田園綜合體等農業綠(lǜ)色發展模式,技術模式的單位(wèi)農業增加值溫(wēn)室(shì)氣體排(pái)放(fàng)強度和能耗降低30% 以上,構建綠色(sè)輕簡機械化種植、規模化(huà)養殖工藝(yì)模(mó)式,基本實現農業生產全程機械化(huà),清潔化、農業廢棄物全循環(huán)、農業生(shēng)態服務功能大幅增強(qiáng)。

——綠色標(biāo)準體(tǐ)係建立(lì)健全。製定完善與產地環境質量、農業投入(rù)品質量、農業產中產後安全控製、作業機器係統(tǒng)與工程設施(shī)配備、農產品質量等相(xiàng)關的農業綠色發展環境基準和技術標準,主要農(nóng)產品標準化生產覆蓋率達到60% 以上。

——農業資源環境生(shēng)態監(jiān)測預警機製基本健全。研發應用一批耕地質量、產地環境、麵源汙染、土地承載(zǎi)力等監測評估和預警分析技術模式,完善評價監測技術標準,以物聯網、信(xìn)息(xī)平台和 IC卡技術等為手段的農業資源台賬製度基本(běn)建立(lì),農業綠(lǜ)色發展的監測預警機製基本完善。


  三      主要任務 

(一)研製綠色投入品

1.高效優質多抗新品種

——重點研發:轉基因技術、全基因組選擇和(hé)多性狀複合育種等高新技術;資源高效利(lì)用、優質多抗、汙染物低吸收、適宜輕(qīng)簡栽培和機(jī)械化的農作物和牧草新品(pǐn)種;高(gāo)效優(yōu)質(zhì)多抗專用畜禽水產品種等。

——集成示範:高效優質新品種及良(liáng)種良(liáng)法配套(tào)技術(shù)熟化與集成示範;抗病蟲品種區(qū)域技術示範;開(kāi)展品種生產與生態效益評估,建立以優質和綠色為重點(diǎn)的市場準入製度。

——推廣應(yīng)用:在適宜區域推廣優質高效多抗農作物和牧草新品(pǐn)種,畜禽水產新品種和良種良(liáng)法配套綠色種養技術。


2.環保高效肥料、農業(yè)藥物與生物製劑

——重點研發:高效液體肥料、水溶肥料、緩/控釋肥料、有機無機複混肥料、生物肥料、肥料增效劑、新(xīn)型土壤調理劑等;高效低毒低風險(xiǎn)化學農藥、新型生物農藥、植物免疫誘(yòu)抗劑(jì)、害蟲理化誘控產品、種子(zǐ)生物製劑處理產品和天敵昆蟲產品等;微生(shēng)物、酶製(zhì)劑、高效植(zhí)物提取物等新型綠色(sè)飼料添加劑;新(xīn)型中獸藥、動物專用藥、動物疫病生物防治製劑、診斷製品及工程疫苗等生(shēng)物製劑;納米(mǐ)智能控釋肥料、綠色環保型納米農(nóng)藥;新型可降解地(dì)膜及地(dì)膜製品、農產品包裝(zhuāng)材料與環境修(xiū)複製品。

——集成示範:高效複合肥料、生物炭基肥料、新型(xíng)微(wēi)生物肥料等新產品及其(qí)生產工藝;新型植物源(yuán)、動物(wù)源、微生物源農藥、捕食蟎和寄生(shēng)蟲等天敵昆蟲產(chǎn)品;土壤及種子處(chù)理、理化誘控、植物免疫調控等新產品及綠色施藥助劑;低毒低耐(nài)藥性新型獸用化學藥物;畜禽(qín)水產無抗環保飼料(liào)產品。開展(zhǎn)相關產品評估和市(shì)場準入標準(zhǔn)研究。

——推廣應用:高效低成本控釋肥料;高效低抗疫(yì)苗(miáo);新型(xíng)蛋白質(zhì)農藥、昆蟲食誘劑等新型(xíng)生物農藥;害蟲性(xìng)誘劑和天敵昆蟲、綠色飼料添加劑、中獸醫藥等新型綠色製品。


3.節能低耗智能化(huà)農業裝備(bèi)

——重點研發:種子優選、耕地質量提升、精量播種與高效移栽、作物修整、精準施藥、航空施(shī)藥、精準施肥、節水灌溉、低損收獲與清(qīng)潔處理、秸稈收儲及利(lì)用、殘膜回收、坡地(dì)種植收獲、牧草節能(néng)幹燥、綠色高效設施園藝(yì),精準飼喂、廢棄物自動處理、飼料精細加工、采收嫁接、分級分選(xuǎn)、智能擠奶撿蛋、屠宰加工、智能(néng)化(huà)水產養殖(zhí)以及農產品智(zhì)能精深加工關鍵技術裝備(bèi),農業機器(qì)人。

——集成示範:輕(qīng)簡節本減排耕種管技術(shù)裝備、低損保質收儲運與產後處理技術裝備;規模化農場全程機械化生產工藝及機器係統;不同區(qū)域適度規模種養循環設施技術裝備;植物工廠綠色高效生(shēng)產設施技術(shù)裝備;畜禽水產(chǎn)生態循環養殖與安(ān)全(quán)衛生保質儲運技術裝備。開展相關裝備評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:智能化深鬆(sōng)整地、高效免耕(gēng)精量播種與(yǔ)秧苗移栽裝備;高效節水灌溉設備;化肥深(shēn)施和有機肥機(jī)械化撒施裝備;高效自動化施藥設(shè)備;殘膜回收機械化裝備;秸(jiē)稈綜合利用設備;農業廢物厭氧發酵成套設備;畜禽養殖、水產加工廢棄物資(zī)源化利用(yòng)裝備;智能催芽裝備(bèi);水產養殖循(xún)環水及水處理設備。


(二)研發綠色生(shēng)產技術

4.耕地質量提(tí)升與保育技(jì)術

——重點研發:合理耕層構(gòu)建及地力保育技術、作物生產係統少免耕地(dì)力提升技術、作物秸稈還(hái)田土壤增碳技術、有機物還田及土壤改良培肥技術(shù)、稻麥秸稈綜合利用及肥(féi)水高效技術、鹽漬化及酸化瘠薄土壤治理與地(dì)力提升技術、土壤連作障礙綜合治理及修複技術、鹽堿地改良與地力提升技術(shù)、稻漁循環地(dì)力提升技術等。

——集成示範:有機肥深翻增施技術、綠肥作(zuò)物生產與利(lì)用技術、東北地區(qū)黑土保育及有機質提升技術(shù)、北方旱地合理耕層構建與地力培育技術、西北地區農田殘膜回收(shōu)技術、西南水(shuǐ)旱(hàn)輪作區培肥地力(lì)及周年高效生產技術、黃淮海地區與內陸砂薑黑土改良技術、黃(huáng)淮海(hǎi)地區鹽堿地(dì)綜合改良技術。開展技術評估和(hé)市場準入標準研究。

——推廣應用:機械(xiè)化深鬆(sōng)整地技術、保(bǎo)護性耕作技術、秸稈全量處理利用技術(shù)、大田作物生物培肥集成技(jì)術、生(shēng)石灰改良酸性土(tǔ)壤技術、秸稈腐熟還(hái)田技術、沼渣沼液綜合利用培肥技術、脫硫石膏改良堿土技術、機械(xiè)化與(yǔ)暗管(guǎn)排(pái)堿技術、鹽堿地漁農綜(zōng)合利用技術。


5.農業控水與(yǔ)雨養旱作技術

——重點研發:農業用水生產效率研究與監測技術、作物需水過程調控與水分生產力提升技術、農田集雨保水和高效利用技術、土壤墒情自動監(jiān)測傳輸與圖示化技術、不同作(zuò)物灌溉施肥製度、多水源高效安全調控技術、非常規水循環利用技術、集雨補(bǔ)灌技術、機械化(huà)提排水技術。

——集成示範:田間水分信息采集診斷技術、農業多水源聯網調控技術、土壤墒情自動監測技術、測墒灌溉技術、作物精(jīng)細化地(dì)麵灌溉技術、多年(nián)生牧草雨養混播技術、設施園藝智能(néng)水肥一體化技術、新型軟體窖(池)集雨高效利用技術、機械化(huà)旱作保墒技術、壟膜溝植集雨豐產技術、秸稈還(hái)田秋施肥(féi)高效栽培技術。開展技術評估和市場(chǎng)準入標(biāo)準研究。

——推廣應用:非充(chōng)分灌(guàn)溉優化決策與實施(shī)技術、高效輸配水技術、水肥一體化自動控製(zhì)技術、作物精(jīng)細化地麵灌溉技術(shù)、設施園藝智能水肥一體化節水減汙及(jí)水(shuǐ)質提升技術(shù)、旱作全膜覆蓋(gài)技術、保(bǎo)護性耕作與節水技(jì)術、多年生牧草雨養栽培技術(shù)、適雨型立體(tǐ)栽培技術。


6.化肥農藥減施增效技術

——重點研發:智能化養分原位檢測技術、基於化肥施用限量標準的化肥減量增效技術、基於耕地地力水平的化肥減(jiǎn)施增效技(jì)術、新型肥料高效施用技術、無人機高(gāo)效施肥施藥技術、化學農(nóng)藥協同增效綠色技術、農藥靶向精準控(kòng)釋技術(shù)、有害生物抗藥性監測與風險評估技術、種子種苗藥劑處理技術、天敵昆蟲綜合利用技術、作物(wù)免疫調控與物理防控技術、有(yǒu)害生物全程綠色(sè)防控技術模式、農(nóng)業生物災(zāi)害應對與係統治理技術、外來入侵生物監測預警與應急處(chù)置技術。

——集(jí)成示範:農作物最佳(jiā)養分管理技術、水肥(féi)一體化精量調控技術、有機肥(féi)料定量施用技術、農田綠肥高效生產及化(huà)肥替代技術、農藥高效低(dī)風險精準施藥技術、主要作物病蟲害綜合防治新(xīn)技術。開展技術評估和市(shì)場準入(rù)標準研究。

——推廣應用:高效配方施肥(féi)技術、有機養分(fèn)替代化肥技術、高效快速安全堆肥技術、新型(xíng)肥料施(shī)肥技術、作物有害生物高效低風險綠色防控技術、草原蝗蟲監測預警與精準化(huà)防控集成技術、土傳病蟲害全程綜合防控技(jì)術。


7.農業廢棄物循環利用技術

——重點研發(fā):秸稈肥料(liào)化、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效利用工程化技術及生產工藝;畜禽糞汙二次汙染防控健(jiàn)全(quán)利用技術;糞汙厭氧幹發酵技術;糞肥還田及安全利用技術;農業(yè)廢棄物直接發酵技術。

——集(jí)成示範:農作物秸稈發酵飼(sì)料生(shēng)產製備技術、秸稈製取纖維素乙醇技術、畜禽養殖汙水高效(xiào)處理技術、規模化畜禽場廢棄物堆(duī)肥與(yǔ)除臭技術、秸稈—沼氣—發電技術、沼液高效利用技術。開展技(jì)術評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:秸稈機械化還田離田技(jì)術、全株(zhū)秸稈菌酶聯用發酵技術、秸稈成型(xíng)飼料調(diào)製(zhì)配方和加工技術、秸稈飼料發酵技術、秸稈食(shí)用菌(jun1)生產技術、秸稈新型燃料(liào)化技術、畜禽養殖場三改兩(liǎng)分再利用技術、畜禽養殖廢棄物堆(duī)肥(féi)發酵成套設備推廣、家庭農場廢(fèi)棄物異(yì)位發酵技術、池塘綠色生態循環養殖技(jì)術。


8.農業麵源汙染治理技術

——重點研發:農業(yè)麵源汙染在線監測及汙染負荷(hé)評價技術;地表徑流汙水淨化利(lì)用技術;農(nóng)田(tián)有毒有害汙染物(wù)高通量識別和防控汙染物篩選技術;典(diǎn)型(xíng)農業麵源汙染物鈍化降解新技術;農田殘膜汙染綜合治理配套技術;農藥使(shǐ)用風(fēng)險監測、評(píng)價、控製技(jì)術。

——集成示範:農業麵源汙(wū)染物聯網監測與預警平台技術;農業廢棄物高效炭化、定向發酵、種養一體化循環利用(yòng)技術;有機肥替代化肥技(jì)術;典型有機汙染化學修複技術;微生(shēng)物化學降解技(jì)術;農田有機汙染植物—微生物聯合修(xiū)複技術(shù)。開展技術生態評估、市場準入和第三方修複治理與效果評估(gū)標準研究。

——推廣應用(yòng):農田有機汙染物綠色生物(wù)及物理(lǐ)聯合修複技術、池塘養殖尾水多級(jí)濕(shī)地處理技術、坡耕(gēng)地徑流集蓄與(yǔ)再利用技術、農(nóng)藥包裝廢棄(qì)物回收技術、畜禽養殖汙染(rǎn)減量與高(gāo)效生態處理技術、新型標準地膜與農田高強度地膜回收技術。


9.重金屬汙染控製與(yǔ)治理技術

——重點(diǎn)研發:重金屬低積累作物品種篩(shāi)選、糧食作(zuò)物重金屬低積累種質資源關鍵基因挖掘利用(yòng)與品種培育、綠色高效低成本土壤重金屬活性鈍化產品和葉麵阻控產品研發、重金屬汙染快速診斷等技術。

——集成示範:作(zuò)物(wù)輪作栽培與減汙技術、重金屬低活性的農田土壤管理技術、降低作物重(chóng)金屬吸(xī)收的水分管理技術、降低作物重金屬吸收(shōu)的肥料(liào)運籌技術、重金屬汙染生態修複技術(shù)。開展技術生態評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:土壤重(chóng)金屬汙染治理複合技術集成、土壤重金屬活性鈍化劑產品及施用技術、重金屬(shǔ)葉麵阻控產品及施用技術。


10.畜禽水(shuǐ)產品安全綠色生產技術

——重點研發:畜禽水產飼料營養(yǎng)調控關(guān)鍵(jiàn)技術、飼料精準配方技術、發(fā)酵飼料應用技術、促生長藥物飼料添加(jiā)劑替代技術、獸用抗生素耐藥性鑒別與風險預警技術(shù)、獸藥殘留監控技術、新型疫苗及診斷製品生產關鍵(jiàn)技術、禁用藥物替代技術、獸藥合理應用技術、動物重要疫病(bìng)綜合防(fáng)控技術、重要人獸共患病免疫與監測等防治技術、畜禽水產疫病快速檢測技術、養殖屠宰過程廢棄物減量化和資源化(huà)利用技術、肉品品質檢驗技術、畜禽冷熱應激調控技術、畜禽水產健康養殖及清潔生產關鍵技(jì)術、新型水產品減菌劑開發技(jì)術、新型高效疫(yì)苗規模化(huà)生產技術。

——集成示範:飼料原料多(duō)元化(huà)綜(zōng)合利用(yòng)技術、非常規飼料(liào)原料提質增效技術、重大動物疫病和人獸共患病綜合防(fáng)控與淨化技術、畜禽廢棄物資源化利用技術、規模化畜(chù)禽水(shuǐ)產(chǎn)養殖場環境設施技術、無抗水產養殖環境技術、集裝箱養魚技術、深遠海(hǎi)大型養殖設施應用技術、深水抗風浪網箱養殖技術、大型圍欄式養殖技術、外(wài)海工船養殖技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標(biāo)準研究。

——推廣(guǎng)應用:畜禽水產綠色(sè)提質增效養殖技術、畜(chù)禽水產營養(yǎng)精準供(gòng)給技(jì)術、飼料營養調控低氮減排技術、飼料黴菌(jun1)毒素(sù)防控技術、畜禽綠(lǜ)色規範化飼養(yǎng)技術、規(guī)模化養殖場環境控製關鍵技術、畜禽水產疫病監測診斷與(yǔ)防控技術、受控式集裝箱高(gāo)效循環水養(yǎng)殖技術(shù)、水生動(dòng)物無規定疫病菌種場建設技

術。


11.水生生態保護修複技術

——重點研發:水環境生態修複技術、海(hǎi)洋牧場立體養殖技術、水產養殖外來物種防控技術、生態養殖和環境(jìng)監測技術、水生生物資源評估與保護(hù)恢複技(jì)術。

——集成示範:工廠化循環水養殖技術、池塘工程化循環水養殖技術、漁農複合綜合種養技術、人工魚巢/礁構建技(jì)術、人工(gōng)藻(草)場移植(zhí)技術。開展(zhǎn)技術評估和市場(chǎng)準入標準研究。

——推廣應用:水(shuǐ)產標準化健康養殖(zhí)技術、大水麵生態增養殖技術、水生生物資源養護技術。


12.草畜配套綠色高(gāo)效生產(chǎn)技術

——重點研發:豆科牧草根瘤菌高效接(jiē)種與長(zhǎng)效管理技術、沙質土壤(rǎng)多年生(shēng)人工草(cǎo)地(dì)越冬率提升技術、鹽堿土壤多年生牧草栽培(péi)技術、優質高產牧草混播組合篩選技術、無人機坡地(dì)撒播(bō)施藥技術、產草量和放牧牲畜體尺信息自動采集技術、互聯網+種養一體生產信息化管理技術。

——集(jí)成示範:種養一體資源配置(zhì)與設(shè)施(shī)布局技術、種肥一體坡地噴播(bō)技術、沙質土鹽堿土多年生人工草地高產(chǎn)技術(shù)、培肥地力飼草(cǎo)輪(lún)作技術(shù)、牧草低(dī)營養(yǎng)損耗收獲加工儲存技術、牧區暖牧(mù)冬飼設施建設(shè)與經營管(guǎn)理技術、飼草型全混日(rì)糧調製技術、不同飼草糞肥化肥複合配方施肥技術。開展技術評估和(hé)市場準入(rù)標準研究。

——推廣應用:飼草免耕補播技術、豆科牧草根瘤菌接種技術、苜蓿等溫帶多年生牧草優質(zhì)高產栽培技術、狗牙根等熱帶優質多年(nián)生牧草建植技術,苜蓿青貯技術、飼草農副產品混合青(qīng)貯技術、移動圍欄高效劃區輪牧技術、坡地種植收獲機械(xiè)及作業技術、不同年齡(líng)畜群飼草料配方技術、易擴散(sàn)牧草(cǎo)病蟲害統防統治技術、牛羊分群放牧管(guǎn)理設(shè)施與配(pèi)套技術、草畜(chù)生產經營關鍵參數監測

與調控技術。


(三(sān))發展綠色產後增值技術

13.農產品低碳減汙(wū)加工貯(zhù)運技術

——重點研發:綠色農產品質量監測控製技術、農產品質量安全監管與(yǔ)溯源關鍵技術、農產(chǎn)品(pǐn)產地商品化處理和保鮮物流(liú)關鍵技術、農產品物理生物保鮮和有害微生物綠色防控關鍵產品和技術、鮮活水產品綠色運輸與品(pǐn)質監控技術、新型綠色(sè)包裝材料製備技術(shù)、農產品(pǐn)智能化分級技術。

——集成示範:農產品新型流通方式冷鏈物流關鍵技術、農產品貯藏與物流環境精準調(diào)控技術、農產品冰溫貯藏技術、畜禽肉綠色冷藏保鮮技術、鮮活(huó)水(shuǐ)產品(pǐn)綠色運輸和冷藏保(bǎo)鮮技術。開展技術評估和市(shì)場準入標(biāo)準(zhǔn)研究(jiū)。

——推廣應用:農產品聯合清洗殺菌技術和(hé)貯藏過程(chéng)主(zhǔ)要有害微(wēi)生物快速檢測技術;鮮活和(hé)特色(sè)農產品節能高效貯藏、冰溫氣調保鮮、分級和加工技術;果蔬保鮮新(xīn)產品製備技術;大宗農產品不控溫保鮮技術;畜禽胴體無損分級(jí)技術;鮮活淡水產品綠色運輸保活技術。


14.農產品智能化精深加工技術

——重點研發:加工過程中食品的品質與營養保持技術、食品功能因子的(de)高效利用技術(shù)、過敏(mǐn)原控製技術、食品3D 打印技術、超微細粉碎技術、真菌毒素脫毒(dú)酶製劑和菌製劑的開發技術、畜禽血脂綜合利用關鍵技術研發及營養數據庫構建、營養調理肉(ròu)製品和水產品加工關鍵技術。

——集成(chéng)示範(fàn):食(shí)品品質與安全快速無(wú)損(sǔn)檢測(cè)技術(shù)、食品全程(chéng)清潔化製造關鍵技術、畜禽肉計算機視覺輔助分割技(jì)術、非傳統主食產品及(jí)其原料綠色高效營養加工技術、薯類營養強化係列(liè)食品綠色製造技術(shù)。開(kāi)展技術評估和市場準入標準研究。

——推(tuī)廣應用:新型薯類食品綠(lǜ)色製造技術、食品加工副產物(wù)高效回收技術、新(xīn)型食(shí)品發酵技術、綠色休閑食品加工製造技術、畜禽水產品加工副產物綜合利用關鍵技術、食品精準殺菌高效複熱技術、節能幹燥(zào)技術。


(四)創新綠(lǜ)色低碳種養結構與(yǔ)技術模式

15.作物綠(lǜ)色增(zēng)產增效技術模式

——重點研發:用養結合的種植製度和耕(gēng)作製度、雨養農業模式、東北玉(yù)米大豆合理輪作間(jiān)作製度與模式、華(huá)北玉米花生(shēng)/玉(yù)米豆類間輪作模式、禾本科豆科牧草輪作模(mó)式(shì)、重金屬汙染區稻—油菜降鎘(gé)增效優化技(jì)術和輪作模式、輪作休耕與草田輪作培肥種植製度與模式(shì)、重金屬汙染防治與熟製改革相結合(hé)的種植模式、農(nóng)田及農林複(fù)合固碳技術、增產增(zēng)效與固碳減排同步技術,農業幹旱風險(xiǎn)規避與能力提升技術、農(nóng)業氣象災害風(fēng)險與主要作物種植製度區劃、氣(qì)象災(zāi)害伴生生物災害風險評(píng)估與農(nóng)田生態治理(lǐ)模式。

——集成示範(fàn):華北地下水(shuǐ)漏鬥區(qū)夏季雨養農業模式(shì)、玉米大豆輪作間作培肥地力模式、西南丘陵區麥/玉/豆間(jiān)套輪作培肥地力及(jí)周年高效生產模式、作物多樣(yàng)性控(kòng)害技術與模式、農業風險轉移技術、抗低溫高溫化學(xué)/生物阻抗技術、不同尺度水土環(huán)境等資源承載力測算技術模式。開展技術模(mó)式評估和推(tuī)廣應用標(biāo)準研究。

——推廣應用:綠肥—作物交替培肥種植製度與模式、酸性(xìng)土壤改良種植製度與技術模式、鹽堿地改良種植(zhí)製度與技術模式、農閑(xián)田種草技術模式、主要農作物綠色增產增效模式。


16.種養加一體(tǐ)化(huà)循(xún)環技術模式

——重點研發:養殖(zhí)廢棄物肥料(liào)化與農田統(tǒng)籌(chóu)消納技術(shù)、規模養殖廢棄物無害化高值化開發利用技術、秸稈高效收集(jí)飼料化利用技術、稻田綜合立體化種養技術、鹽堿地高(gāo)效生產技術、循(xún)環農(nóng)業汙染物減控與減(jiǎn)排固碳關鍵技術、人工草場建(jiàn)設與環境友好型牛羊優質高效養殖技術等(děng)。

——集成示範:主要作物和畜禽的種養加(jiā)一體化模式、優勢產區糧經飼三(sān)元種植模式(shì)、農牧漁(yú)結合模式,種(zhǒng)產加銷結合技術模式、多功(gōng)能農業技術模式。開展技術模式評估和推(tuī)廣應用標準研究。

——推廣應用:規模化種養(yǎng)結合模式(豬—沼(zhǎo)—菜/果/茶/大田作(zuò)物模式、豬—菜/果/茶/大田作物模式、牛—草/大田(tián)作物模式、牛—沼—草(cǎo)/大田作物(wù)模式、漁(yú)菜共生養殖模式);種養結合家(jiā)庭農場模式(稻—蝦/魚/蟹種養模式、牧草—作物—牛羊種養模式(shì)、糧—菜—豬(zhū)種(zhǒng)養(yǎng)模式、稻—菇—鵝種養模式)。


(五)綠色鄉村綜合發展技術與模式

17.智慧型農(nóng)業技術模式

——重點研發:天空地種養生(shēng)產智能感知、智能分析與管控技術;農業(yè)傳感器與智(zhì)能終端設備及技術;分品種動植物生長模型閾值數據(jù)和知識庫係統;農作物種植與畜禽水產養殖的氣候變化適應技術與模式;農業農村大(dà)數據采集存儲挖掘及可視化技術。

——集成示範:基於地麵傳(chuán)感網的農田(tián)環境智能監測技術(shù)、智能分析決策控(kòng)製技術、農業(yè)資源要素與權屬底圖研製技術、天空地數字農業集(jí)成技術、數字(zì)化精準化短期及中長期預警分析係統、草畜平衡信息化分(fèn)析與超載預警技術、智慧牧場低碳生產技術、主要(yào)農作物和畜禽智慧型生產技術模式、草地氣候智慧型管理技術模式、農牧業環境物聯網、天(tiān)空地數字牧場管(guǎn)控應用技術。開展技(jì)術模式評估和市場準入標準研究。

——推廣應用:數字農業智能管理技術、智慧農業生產技術及模式、智慧設施農業技術(shù)、智能節水灌溉技術(shù)、水肥一體化智能技術、農業(yè)應對災害氣候(hòu)的綜合技術,養殖環境監控與(yǔ)畜禽體征監測技術、網絡聯(lián)合選育係統、糧(liáng)食(shí)主產區氣候智慧型農業模(mó)式、西北地區草地氣候智慧型管理模式、有害生物遠程診(zhěn)斷/實時監測/早期預警(jǐng)和應急防治指揮調度的監測預警決策(cè)係統(tǒng)。


18.鄉村(cūn)人居環境治理技術模式

——重點研發:農村生產生活汙染物源頭減量、無害化處理(lǐ)和資源化利用技術;農村清潔能源開發利用與綜合節(jiē)能技術(shù);農村田(tián)園(yuán)綜合體建設、綠色(sè)庭(tíng)院建設、綠色節能農房建造、農田景(jǐng)觀生態工(gōng)程技術;田園景(jǐng)觀(guān)及生態資源優化配置技術;山水林田湖草共同體開(kāi)發與保護技(jì)術模式;一二三產業融合發展技術模(mó)式。

——集成示(shì)範:基於清潔能源供給和綜合節能技術的綠色村(cūn)鎮建設、農村生物(wù)質資源高(gāo)效循環利用(yòng)技術、綠色農房(fáng)建設及(jí)周邊環境生態(tài)治理技術、農田景觀生態保護與控害技術及模(mó)式。開展技術模式評估和市場準入標準研究。

——推(tuī)廣應用:生態溝渠與濕地水質(zhì)淨化和循環利用模式、城鄉有機廢棄物發酵沼氣技術、秸稈固化成型燃(rán)料技術、太陽能利用技術、農村省柴節(jiē)煤(méi)爐(lú)灶炕技術、節能磚生產與利(lì)用技術、綠色農(nóng)房及配套設施建設技術(shù)。


(六)加強農業綠色發展基礎研究

19.重大基礎科學問題研究

開展生物固氮機理、植物纖維(wéi)分解機製、作物高光效機理、動植(zhí)物(wù)機器係統互作機理等(děng)重大科(kē)學研究,突破一批製約農業綠(lǜ)色發展的重大科技問題,形成一批原創性成果(guǒ),開辟綠色(sè)發展新前沿新方向。

20.顛覆性前沿技術研究

開展信息技(jì)術、生物技術、環境技術、新材料技術、新能源(yuán)技術、納米技術、智能製(zhì)造等應用基礎和關鍵(jiàn)核心技術研究,推動以(yǐ)綠色、智能、泛在為特征(zhēng)的群體性重(chóng)大技術變革,培育一批新產業(yè)新業態。


(七)完善(shàn)綠色標(biāo)準體係(xì)

21.農業資源核算與生態功能評估技術標準(zhǔn)

研究製定農業生態產品價格、農業資源承載力核算技術標(biāo)準;評估農林草植被在水源涵養、土壤保持(chí)、土壤沉(chén)積和大(dà)氣淨化中(zhōng)功能的技術標準;評估農田生態係統對城市中水、城(chéng)市溫(wēn)室氣體排放的固持利用功能的技術標準;評估(gū)農作物固碳、防風蝕水蝕等功能的技術標準;評估人(rén)工種(zhǒng)草固碳、抑(yì)塵、改良土壤等(děng)功能的技術標(biāo)準;農業資源利用效益評估技術標準,建立農業生態環境損害(hài)賠償、農業生(shēng)態產品市場交易與農業生態保護(hù)補償(cháng)標準體係。


22.農(nóng)業投(tóu)入品(pǐn)質量安全技術標準

研究製定優(yōu)良品種(zhǒng)評價標準;常用肥料和土壤(rǎng)調理劑中有害物質及未(wèi)知添加物(wù)檢(jiǎn)測(cè)分類與安全性(xìng)評價技術標準;新型肥料生產(chǎn)質量控製技術標準;農藥產品質量及檢(jiǎn)測方法標準;農藥產品劑型標準;農藥中有毒有害雜質、隱性添加成分分類檢測與安全性評價技術(shù)標準;飼料質量評(píng)價與分級技術標準;生物飼料功能與安全評價技術標準;飼(sì)料(liào)、獸藥中違禁添加物檢測、篩查技術標準;農業投入品產品質量、生產質量控製和安全使用(yòng)及風險評估技術規範;動物源細菌耐藥性監測(cè)技術標準。研究製(zhì)定智能精準化種(zhǒng)植設施機械的建設(shè)運行控製管理等共性技術標準;機(jī)械化作業與機(jī)器(qì)配置規範;主要水產養(yǎng)殖工程設施建造生產和管(guǎn)理等共性技術標準;農業專用傳感器(qì)設備質量控(kòng)製技術規範;農業生產(chǎn)經營物聯網雲服務平台建設管(guǎn)理數據(jù)共享等技(jì)術標準。


23.農業綠色生產技術標準(zhǔn)

研究製定(dìng)大宗農產品汙染物全過程削減管控技術規範、養殖精準(zhǔn)控製共性技術標(biāo)準、農業光熱等資源綜合循(xún)環利用標準、農業投入(rù)品選用技術和病蟲害綜合防控技術標準、機械化減(jiǎn)排與作業標準、農業廢棄物全元素資源化循環利用和再加工技術規(guī)範、農畜水產品廢棄物(wù)無害化處理與(yǔ)控(kòng)製技術標準、水產養殖尾水排放標準、種養加(jiā)結合技術標準、氣(qì)候智慧型農業評價方法(fǎ)標準、循環農業質量與效率評(píng)價方法。


24.農產品質量安全評價與檢測技術標準

研究製定大宗農產品質量(liàng)規格標準;特色農產品質量規格標準及(jí)營養功能成分識(shí)別與檢測技術標準;草畜產品質量標準;農產品—土壤重金屬汙染協同評價與分類技術標準(zhǔn);畜禽產品中藥物殘留(liú)標誌(zhì)物檢(jiǎn)測技術標準;獸藥殘留追(zhuī)溯技(jì)術規範;常(cháng)用漁用藥物殘留標誌物檢(jiǎn)測技術標準;畜禽水產重大疫病診斷與病原檢測技術標準;植物源和動物源產品農(nóng)藥(yào)限量、檢測及安全使用(yòng)技術標準;農(nóng)產品生產智(zhì)能化技術通則標準;農產品(pǐn)產地初(chū)加(jiā)工產品安全性評價及通用技(jì)術標(biāo)準;動植物副(fù)產物中(zhōng)活性物(wù)質精深加工技術標準;主(zhǔ)要(yào)農產品(pǐn)種養殖和加工過程廢棄物綜合利用共性技術標準;鮮活農產品保鮮劑、防腐劑、添加劑使用準則;包裝(zhuāng)產品檢(jiǎn)測、包裝標識技術等共性技術及專用技術(shù)標準;農產品收儲運、產地準(zhǔn)出、標識要求等通用管(guǎn)理控製(zhì)技術標準。


25.農業資源與產(chǎn)地環境技術標準

研究製定農業產地環(huán)境監測評(píng)估與分級標準和危害因(yīn)子的(de)快速甄(zhēn)別與檢(jiǎn)測方法標準;耕地質(zhì)量(liàng)監測與(yǔ)調查評價技術標準、農業麵源汙染監測(cè)防治與修複等標準和(hé)技術規範體係;農業水資源(yuán)開(kāi)發工程論證評價監測(cè)技術標準;耕地質量提升與典型農業土壤保育(yù)措(cuò)施關鍵技術標準;草場環境質量(liàng)監測測報和草場改良(liáng)利用等技術(shù)標準;畜(chù)牧場糞汙土地承(chéng)載能(néng)力評估有害氣體排放評(píng)價標準;水產種(zhǒng)質資源保護區規劃建設管理評估(gū)技(jì)術標(biāo)準、農(nóng)業清潔小流域建設標準與(yǔ)規

範(fàn)。


四保障措施

按照(zhào)積極爭取增量、高效利用存量、創(chuàng)新體製機製、強化政策保障的原則,充分調動各方積極性,加快綠色發展(zhǎn)技術研發、集成和推廣應用,保障綠色發展技術體係建設盡快取得成效(xiào),為農業綠色發展(zhǎn)提供強有力的科技支撐(chēng)。


(一)強化科技資金項目支撐

——加大科技投入,完善支持政策。堅持農業農村優先發(fā)展,不斷加大農業綠色技術體係創新支持力度。通過重大科技突破與產業示(shì)範,引領農業供給側結構性改革,解決製約農業綠(lǜ)色發展的重大瓶頸問題,支撐農業綠色發展。

——依托現有項目,加快集成創新。依托農業科技創(chuàng)新工程、基(jī)本(běn)科研業務費等現有(yǒu)經費渠道,加大對綠色投入品、生(shēng)產(chǎn)技術(shù)模式的原始創新、集成創新和應用研發;依托轉基因生物新品種培(péi)育科技重大專項、種業自主創新工程(chéng)、四大作物良種聯合攻關,著力加強高效優質(zhì)多抗新品(pǐn)種選育及配套(tào)技術集成創新和示範推廣;依托化學肥料和農藥減施增效、畜(chù)禽和水生動物重大疫病防控與高效安全養殖、農業麵源汙染和重金(jīn)屬汙染農田綜合治理與修複等國家重點研發計劃(huá)專項,加快形成綠色生產技術與模式的係統解(jiě)決方案。

——強化(huà)基(jī)礎性(xìng)長期性工作,夯實科(kē)技創新(xīn)基礎。建立農業基礎(chǔ)性長期性科研觀測(cè)監測(cè)網絡,創新穩定支持模(mó)式和評價考(kǎo)核激勵機製,依托國家農(nóng)業(yè)科學實驗(yàn)站、科學觀測試驗站、現代農業產(chǎn)業技術體係(xì)綜合試驗站,重點開展農業生物資源、水土質量、產地環境(jìng)、生態功能等基礎數據的係統(tǒng)觀測和監測,補齊科學(xué)積(jī)累不足的短板。

——加強國際合作,統籌利用好兩個市(shì)場兩種資源。積極推動和落實農業走出(chū)去戰略,積極參與國(guó)際標準製訂工作,加強與“一(yī)帶一路”國家農業標準的對接與協同,進一步(bù)推動聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產體(tǐ)係建(jiàn)設,加強(qiáng)雙邊地理標誌和農產品互認(rèn)工作,積極參加以綠色(sè)發展(zhǎn)為導向的國際展會。聚焦核心生物資源和產業(yè)關鍵技術(shù),積極拓展渠道,謀劃一批農業科技國際合作項目,共建一批國際聯合實驗室、示範基地和園區,集聚國(guó)際智慧(huì)和資源,協同研究解決農(nóng)業綠色發展麵臨的關鍵科學技術問題。


(二)強化科技體製機製創新

——建立以調動積極性為(wéi)導向的研(yán)推用主體激勵機製。大力推進農業科(kē)技成果權益改革,將科研成果歸屬依法賦權給科研單位和科技人員,探索農技人員通過提供增值服(fú)務獲取合理報酬的新機製,探索對使用綠色發展新技術(shù)的激勵機製,調(diào)動(dòng)支撐農業綠色發展技(jì)術研究(jiū)者、推廣者和使用者的積極性(xìng)。

——建立以綠色為導向的(de)科研評(píng)價機製。建立以綠色指(zhǐ)標為核心的科研評價導向,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現綠色發展的指標納入評價體係,使之(zhī)成為評(píng)價科技成果、科研機構和(hé)科技人員的重要依據(jù),促進科技創新(xīn)的方向和重點向(xiàng)綠色轉變。

——建立以互利共贏為導向的產學研用深度融合機製。新時(shí)代發展綠色產(chǎn)業,就是打造新的經濟增長極。充分發揮企業在綠(lǜ)色投入品、生產技術、資源利用(yòng)和機械裝備等方麵(miàn)研(yán)發投(tóu)入、成果(guǒ)轉化和集成應用的主體作用,構建(jiàn)資源(yuán)共享、優(yōu)勢互補、互利共贏的產學研用深度融合(hé)長效機製。


(三)強化科技政策製度保障

——建立綠色發(fā)展技術任務清單製度。根據綠色發展(zhǎn)技術各方麵的任務清單,麵向全社會發榜,吸引和支持有科研基礎和優勢(shì)的企業、社會組(zǔ)織(zhī)和研究機構等,積極參(cān)與揭榜,對任務完成(chéng)好、改善效率高的,予以適(shì)當後補助。

——建立綠(lǜ)色發展技術風險評估和市場準入製度(dù)。研究製定綠色發展技術風險評(píng)估辦法和市場(chǎng)準入標準,對(duì)綠色發展技術(shù)成(chéng)果本身以(yǐ)及應用前景和存在的風險進行鑒定評價,提出市場準入要求,對生產經營行為提出相應規範。

——建立綠色發展(zhǎn)技術和良種用戶(hù)獎勵製度。以綠色發(fā)展為導向,建立財稅、信貸擔保(bǎo)等獎勵製度(dù),鼓(gǔ)勵農業企業、新型經營主體、農(nóng)民等生產經營者使用高(gāo)效、安全、低碳、循(xún)環的科技成果(guǒ)。


(四)強化綠色(sè)科技成果轉化應用

——充分發揮市(shì)場主體的作用。加大(dà) PPP 在農業綠色發展(zhǎn)領域的推廣(guǎng)應用,以企業為主體,吸引金融機(jī)構、風險投資、社會團(tuán)體等資本,與科研院所建立利(lì)益共同體,共同開展綠色技術(shù)創新和轉化應用,發展壯大農(nóng)業綠(lǜ)色產業。

——充分發揮基層農技推廣體係作用。依托“一(yī)主多(duō)元”的農技推廣體(tǐ)係,通過創新完(wán)善(shàn)農技人員提供增值服務合理取酬機製(zhì)、實(shí)施農技推(tuī)廣服務特聘計劃等鼓勵支(zhī)持基層農技推廣人員大(dà)力推廣應用(yòng)綠色高效技術模式,為鄉村振興提供有力的科技支(zhī)撐。

——充分發揮新型(xíng)經營主體的作用。加強產業政策、財(cái)政政(zhèng)策和金融政策的銜接(jiē)和聯動,支持(chí)家庭農場、農民合作(zuò)社、農業產業化(huà)龍頭企業等新型經(jīng)營主體科學精準(zhǔn)高效地開展綠色技術推廣應(yīng)用,實現標準化綠色化品牌化生產。

———加(jiā)快綠色科技成(chéng)果示範推廣。構建市場化(huà)的科技服務和技術交易體係,拓展多元化科技成(chéng)果(guǒ)轉化渠道,建立健全綠色農業科(kē)技成果轉化交易優惠政策和製度(dù),大幅壓縮綠色科(kē)技成果轉化周期。緊緊圍繞農業綠色發(fā)展“五大行動”的實施,結合“五區一園”建設,打造綠色發展技術示範樣板。


農業農村部辦公廳(tīng)2018年7月3日(rì)印(yìn)發

 

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