據中國（guó）之聲《新聞縱橫（héng）》報道，昨天(11日)“展望十三五”係列報告會進行了第二（èr）場，農業部部長韓長賦做（zuò）主題報告，“十三五”期（qī）間，我國將變“追求糧食（shí）連續增產”為“鞏固提高糧食（shí）產能”，重點抓（zhuā）好玉米、生豬等品種的加減法。一邊是亟（jí）待調整的玉米產能牽動無數農民的神經，而另一邊，接連上漲的肉價又直接連接市（shì）民的錢包。進入新一（yī）個五年，地到底要怎（zěn）麽種?農產品又該如何賣?
所謂“糧安天下”，談及“十三五”的農（nóng）業現代化，農業部部長（zhǎng）韓長賦首先提到的仍是糧食。2015年，我國糧食產量達到12429億斤，連續5年超過11000億斤，實現曆史性的“十二連增”。但對吉林通化農民老紀來說，增產卻未必（bì）意味（wèi）著增收。“頭兩年，苞米價還行，但（dàn）現在國家調控（kòng）這塊（kuài）差點。”
價格，也是當地農業局工（gōng）作人員最擔心的事兒。工作（zuò）人員（yuán）劉先（xiān）生說：“我們現在就是擔（dān）心糧（liáng）食價格。國家保護（hù）價如果（guǒ）不繼續執行，我們的收入可能要減少。我建議國家出台一些相（xiàng）應的政策，對於我們種植大田作物（wù）進行更多（duō）補貼（tiē），讓我們更好地發展大田作（zuò）物。”
伴隨農產品價（jià）格走低，在去年，我國農民工就業和工資（zī）增速“雙下降”，農民人均可支配收入增速比前年下降1.7個（gè）百分點。農業部部長韓（hán）長賦表示（shì），要通過優化調（diào）整農業結構，提升農業效益和農民收入水平。當前，要增加高端有（yǒu）效供給（gěi），減少低（dī）端（duān）無效供給，首先要調減玉米。
韓長賦指（zhǐ）出，由於連年豐收、需求下降，目前玉米庫存較多，出現階段（duàn）性剩餘，需要適當調減。去（qù）年，農業（yè）部製定了玉米結構調整的指導（dǎo）意見，提出（chū）到2020年調減玉米麵積5000萬畝（mǔ）以上，今年調減1000萬畝以（yǐ）上。調減的區域重點是東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙幹旱區和西（xī）南石漠化區等“鐮刀彎”地（dì）區，這一（yī）區域是過去十年玉米（mǐ）麵積增加最多、發展最快，也是產量低而不穩的非優（yōu）勢區。調減玉米，重點是種養結（jié）合、糧豆輪作，發展青（qīng）貯玉米和青飼料等作物，把“糧倉”變為“糧（liáng）倉”+“肉庫”+“奶罐”。
糧食增產多，玉米多到需要（yào）“調減”，糧食生產是（shì）否可以歇（xiē）口氣?韓長賦給出否定答案（àn）。農（nóng）業部通（tōng）過糧食消費增量測算，未來糧食生產還有不小的缺口。“我國糧食並不是真的過剩了，從中長期看，仍處於緊平（píng）衡狀態。隨著人口總量增加（jiā）、城鎮（zhèn）人口比重上升、居民消費水平提高和農產品工業用途拓展，我（wǒ）國農產品需求仍呈剛性增長態勢。據（jù）測（cè）算，實行“全麵二孩”政策將多生1600萬孩子。我們測算，到（dào）2020年糧食消費要在14000億斤以上，現在生產能力在12000億斤以（yǐ）上，還有約2000億斤缺口。”
糧食（shí）生產還要再接再厲，而和過去不同的是，“十三五”期間，糧食增（zēng）產不是農業部門（mén）的目（mù）標。對（duì）產量的成績單，不止要看分數，更要看能力。目前，我（wǒ）國糧食生產能力依然不（bú）穩固，還存（cún）在很多隱憂。一是耕地數量（liàng）減少，二是耕地質量下降，三是科（kē）技支撐能（néng）力依然不強。“十三五”我們不追求糧食連續增產，但要鞏固提高糧食產能，隻要市場有需要，就可以產得出、供得上。
“糧食”是長久之計，而豬價，恐怕是迫在眉睫的（de）話題。2015年4月份以來，全國豬肉價格在經曆了三年低迷之後波動上行（háng），今年以來持續（xù）上漲。據農業部監測，3月第4周豬肉零售價（jià）格（gé）同比上漲38%，活豬價格同比（bǐ）上漲57%。在安徽歙縣的新安菜市場，32歲的葉必正（zhèng）已經在這裏擺了三年肉攤（tān），今年是生意最差的（de）一年。“價格太高（gāo）了，群眾受不了，往年一天賣四五頭，現在一天就三頭豬。”
市民朱女士怨氣更大：“價（jià）格貴很多，買（mǎi）不起，15元一斤，叫他便宜點，他又不賣!”
韓長賦（fù）分析，這輪豬價上漲，一方麵是過去三年豬價（jià）低迷引發產（chǎn）能適（shì）應調減，生豬周期進入（rù）價格上漲通道，另一方麵，生豬供給（gěi）減少，散戶和中小規模戶紛紛退出。預計今年上（shàng）半年豬肉價格仍將保持高位運行，但不會出現暴漲（zhǎng）。四季度隨（suí）著市場供給（gěi）增加，價（jià）格（gé）會趨穩。下一步將進一步調整優化生豬區域布局，推進規模化、標準化養殖，促進生豬養殖綠色發展，保障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養殖（zhí）戶有錢賺。